Не так давно Татьяна Голикова, вице-премьер России, заявила о том, что с 2026 года пожилым гражданам будет проводиться двухэтапная индексация пенсионных выплат. Александр Сафонов, профессор Финансового университета, подробно рассказал о том, как этот механизм начнет работать и получится ли с его помощью увеличить доходы населения.

Эксперт напомнил, что двухэтапную индексацию пенсий депутаты планировали ввести еще в прошлом году. Он сказал по этому поводу следующее: «К концу года оказалось, что инфляционное давление получилось выше значений, заложенных в расчетные показатели. Именно по этой причине власти ввели дополнительную индексацию, которая была проведена уже в этом году. 1 января размер государственных выплат увеличился на запланированные 7,3%, а 1 февраля – еще на 2,2%, чтобы сумма выросла на уровень официальной инфляции, составившей 9,5%».

Он отметил, что у каждой схемы имеются свои достоинства и недостатки. Введение двухэтапной индексации не является исключением. Преимущество для населения заключается в том, что у пенсионеров появится доплата, повышающая общий размер пенсии. Минус – размер индексации. Жители страны хотели бы получать более крупные выплаты, чем сейчас. С 2026 года в феврале правительство начнет повышать страховую пенсию на уровень инфляции за прошлый год, а в апреле к этим денежным средствам прибавится определенная часть из инвестиционных доходов Социального фонда. Именно эти суммы планируется расходовать на увеличение пенсии второй раз.

Некоторые аналитики утверждали, что инвестиционные доходы Социального фонда достаточно крупные, поэтому пенсионерам стоит рассчитывать на прибавку в размере 1-1,5 тысяч рублей. Однако Сафонов убежден, что это не больше чем выдумки. В действительности доходы ведомства не настолько обширны. Согласно информации, предоставленной Счетной палатой, за первые шесть месяцев прошлого года данный показатель составил 4,237 млрд рублей. Эта тенденция сохранилась и во второй половине года. Таким образом, за весь 2024 год Социальный фонд заработал порядка 9 млрд рублей за счет инвестиций.

На увеличение пенсионных выплат претендуют 33 млн пожилых граждан России. Если поделить полученную сумму на количество человек, то в таком случае надбавка получается весьма скромной – всего несколько сотен рублей.

Другие аналитики напоминают, что целевой показатель по инфляции, преследуемый Центральным Банком, составляет 4% годовых. Для снижения разницы между реальным ростом потребительских цен и размером индексации применяется практика, при которой выплаты увеличиваются в течение всего года. Благодаря такому подходу власти могут возвращать реальные доходы пожилых граждан страны к исходным значениям. Однако финансисты не слишком любят использовать эту схему, так как при ухудшении экономической ситуации произойдет существенное снижение денежных поступлений от фонда оплаты труда. В таком случае потребуется увеличить расходы федерального бюджета для выплаты всех положенных пенсий. Именно по этой причине правительство отказывается от постоянной индексации.

По словам специалистов, Россия может воспользоваться опытом других стран для решения этой проблемы. К примеру, в Германии индексации проводятся по двум показателям: индексу потребительских цен и росту заработной платы. Какой из них выше, по тому и растут пенсии.