Минпромторг предложил балльную систему для автоэлектроники

В августе Минпромторг вынес на обсуждение проект поправок, призванных формализовать меры отнесения автоэлектроники к отечественной продукции. Изменения нацелены на устранение правовых нестыковок. Они должны помочь выстроить прозрачный механизм доступа производителей к мерам господдержки.

Корректировки затрагивают прежнее постановление правительства. В нем закреплены базовые правила подтверждения российского происхождения товаров. В рамках нововведений отдельные категории изделий планируется перенести из положения «продукция автомобилестроения» в главу «продукция радиоэлектроники». Это касается навигационного оборудования, алкозамков, систем на базе ГЛОНАСС/GPS для тяжелого транспорта и электронных датчиков. Такая перегруппировка позволит поставщикам включать эти изделия в единый список радиоэлектронной продукции и рассчитывать на профильные меры поддержки, включая субсидии.

Ключевым инструментом станет балльная система. Она зафиксирует минимально необходимую степень содержания отечественных компонентов. При этом простой сборки окажется недостаточно. Очки будут начисляться за владение правами на конструкторскую документацию и программное обеспечение, локализацию проектирования. А также за выполнение критически важных технический действий, например поверхностного монтажа чип-компонентов. Поощрительные начисления предусмотрены за создание корпусов, тестирование, применение отечественных микросхем, печатных плат и соединителей.

Требования намерены последовательно ужесточать. Для большинства электронных модулей управления шкала вырастет с 205 очков в 2026–2027 годах до 245 очков начиная с 2028-го. Для сенсоров вводится поэтапное сокращение баллов за базовый уровень локализации. К 2032-му начисление таких баллов прекратится. Мера должна стимулировать переход к более глубоким технологическим переделам. С 1 июня 2027-го непременным станет условие регистрации встроенного ПО. Оно должно быть включено в единый список российских программ, перечень стран ЕАЭС либо в специальную опись для собственных нужд.

В пояснительной записке ведомство обозначает главной целью обеспечение технологического суверенитета. Среди аргументов — резкий скачок курса валют в 2021–2023 годах и сбои в цепочках поставок. Вследствие них доля импортных элементов в стоимости изделий превысила 50 % и приобрела непредсказуемый характер. Четкие количественные критерии призваны мотивировать производителей развивать собственные компетенции вместо опоры на готовые импортные решения. Сейчас проект размещен на портале регулятора, идет этап общественного обсуждения.