Минфином РФ был предложен законопроект для обсуждения, подразумевающий возможность включить в Налоговый кодекс российского государства 5 новых глав. Данным нововведением ведомство намерено реализовать своё прежнее обещание на счёт кодификации базовых действующих неналоговых платежей – вопреки возражениям крупных объединений предпринимателей.
 
Новые главы в НК РФ, предложенные Минфином, касаются следующих обязательных платежей: экологического и гостиничного налогов, сборов с операторов связи и с пользователей автомобильных дорог федерального значения, а также утилизационного сбора. Соответствующая информация появилась на веб-ресурсе проектов нормативных правовых актов. Предложенный ведомством законопроект ожидает публичного обсуждения и антикоррупционной экспертизы. Все платежи, кроме гостиничного, должны будут появиться в списке федеральных налогов, а оставшийся – в разделе НК РФ о местных налогах.
 
Данный проект закона подготавливался специалистами Минфина на протяжении более чем одного года. Месяц назад в ведомстве сообщили, что документ практически полностью подготовлен и будет внесен в правительство в ближайший срок.
 
Бизнесмены же полагают, что такие меры приведут к возрастанию административной и фискальной нагрузок. Так, на съезде РСПП, состоявшемся 14 марта, представители данной общероссийской общественной организации обратились к главе государства и попросили не спешить включать «неналоги» в кодекс. Эту просьбу предпринимателей страны  Владимир Путин перенаправил руководителю Министерства финансов Антону Силуанову. Однако на коллегии ведомства в конце марта инициативу обсуждали как одно из базовых направлений работы Минфина. Как уверил тогда собравшихся специалистов премьер-министр  Дмитрий Медведев, если неналоговые платежи и будут внесены в кодекс, фискальная нагрузка не увеличится.