Описание
Основной целью деятельности учреждения является организация и осуществление авиационной охраны лесов от пожаров, контроль за противопожарным и санитарным состоянием лесов.
Единственное в России учреждение, осуществлявшее до 2007 года организацию обнаружения и тушения лесных пожаров на территории Российской Федерации. Специалисты Авиалесоохраны создавали систему авиационной охраны лесов от пожаров в Республиках Монголия и Куба. Накоплен огромный опыт международного обмена лесными пожарными и технологиями авиационного тушения. В связи с вступлением в силу Лесного кодекса, с 1 января 2007 года все филиалы — базы авиационной охраны лесов, переданы в субъекты Российской Федерации.
Выполняемые ФБУ "Авиалесоохрана" работы
Осуществление контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах:
- Контроль за достоверностью сведений осуществляется путем оперативного контроля и выездных проверок.
- Оперативный контроль за достоверностью сведений осуществляется путем их экспертной оценки с целью сопоставления с данными автоматизированной информационной системы, которые формируются на основе данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, полученных с использованием наземных, авиационных и космических средств, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
В результате проводимого мониторинга формируется следующая информация, используемая для выявления лесных пожаров и прогнозирования их развития:
оперативные данные о лесных пожарах и ходе их тушения от 83 субъектов Российской Федерации по утвержденным формам отчетности;
данные о лесопожарной обстановке из Информационной системы дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз.
В ФБУ «Авиалесоохрана» проводится ежедневная обработка:
- информации от субъектов Российской Федерации по выявленным ИСДМ-Рослесхоз фактам возгораний;
- метеорологической информации, поступающей от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды России (по 2050 метеостанциям ежедневно).
- входной контроль всей информации (оценка полноты и оперативности поступления, выявление технических и логических ошибок);
- сопоставление информации о лесных пожарах (и ходе тушения), полученной из различных источников, анализ расхождений;
- выявление случаев недостоверного предоставления информации субъектами Российской Федерации;
- расчёт классов пожарной опасности по специализированным шкалам (Нестерова, региональные шкалы, ПВ-1, ПВ-2);
- формирование прогнозов развития лесопожарной обстановки и пожарной опасности.
- В ИСДМ-Рослесхоз формируется и представляется всем зарегистрированным пользователям большой объём метеорологической информации и показатели пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
ФБУ «Авиалесоохрана» проводит:
- анализ ежедневной оперативной информации о лесных пожарах и ходе их тушения по различным показателям (средняя площадь обнаружения лесных пожаров, доля пожаров, ликвидированных в тот же день, площадь, пройденная лесными пожарами и.т.д.)
- сопоставление оперативных данных РДС субъектов Российской Федерации с информацией ИСДМ-Рослесхоз по следующим показателям:
- анализ ежемесячной оперативной отчетности по проводимым противопожарным и профилактическим мероприятиям в субъектах РФ;
- анализ годовых отчётов субъектов Российской Федерации, в которых проводилось тушение лесных пожаров с использованием авиационных сил и средств;
В ходе выездной проверки в субъекте РФ проверяется вся имеющаяся документация, связанная с пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами, в т.ч. первичная, в случае необходимости осуществляется инструментальный замер площади лесных пожаров. Инструментальный замер площади лесного пожара осуществляется с использованием наземных или авиационных средств в присутствии представителя уполномоченного органа или с использованием данных дистанционного зондирования Земли, в соответствии с методикой, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Осуществление функций специализированной диспетчерской службы Федерального агентства лесного хозяйства (Федеральная диспетчерская служба лесного хозяйства)
Федеральная диспетчерская служба лесного хозяйства обеспечивает прием сообщений, в т.ч. на «Прямую линию лесной охраны» (8-800-100-94-00), о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, загрязнениях (в т.ч. радиоактивными веществами) и иных негативных воздействиях, а так же очагах вредных организмов на территории лесного фонда и землях иных категорий, на которых располагаются леса, осуществляет контроль за достоверностью полученных сведений.
Федеральная диспетчерская служба лесного хозяйства осуществляет задачи:
- сбор и анализ оперативной информации от специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений (Региональных диспетчерских служб), о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, нарушениях лесного законодательства, загрязнениях (в т.ч. радиоактивными веществами) и иных негативных воздействиях, а так же очагах вредных организмов на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых располагаются леса;
- своевременное информирование и оповещение о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, нарушениях лесного законодательства на землях лесного фонда и землях иных категорий, на которых располагаются леса, всех заинтересованных служб, ведомств, населения;
- представление оперативной информации в Федеральное агентство лесного хозяйства, другие федеральные органы государственной власти, органы повседневного управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение работы «Прямой линии лесной охраны» (8-800-100-94-00), прием, обработка, учет и анализ поступающих сообщений;
- информационно-аналтическое обеспечение работ в области охраны лесов посредством Информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства ИСДМ-Рослесхоз;
Реализация основных профессиональных образовательных программ профессионального обучения – программ профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих и программ повышения квалификации рабочих и служащих:
В феврале 2008 года Авиационный учебный центр ФБУ «Авиалесоохрана» (АУЦ) получил сертификат на подготовку и повышение квалификации летчиков-наблюдателей и работников ПДПС и утверждены соответствующие программы. Преподавательский состав АУЦ прошел обучение по программе повышения квалификации преподавателей АУЦ и аттестован для проведения занятий по авиационным и специальным дисциплинам.
Для повышения качества подготовки слушателей привлекается преподавательский состав из сторонних организаций, таких как: Московский Государственный Университет Леса, Сибирский Государственный Технический Университет, Институт Леса им. В.Н. Сукачева Сибирского отделения РАН, Всероссийский институт повышения квалификации работников лесного хозяйства.
В течение учебного годы в Авиационном учебном центре ФБУ «Авиалесоохрана» проходят подготовку руководители и специалисты учреждений по авиационной и наземной охране лесов субъектов РФ, особо охраняемых природных территорий и военных лесничеств.
Проведение взрывных работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров:
Проведение взрывных работ путем прокладки заградительных и опорных минерализованных полос для последующего отжига горючих материалов перед кромкой лесного пожара в целях локализации и ликвидации лесного пожара.
Проведение работ по искусственному вызыванию осадков в целях тушения лесных пожаров:
Получение искусственных осадков или увеличение интенсивности естественных осадков в районе действующего пожара, в том числе непосредственное воздействие осадками на пожары, путем введения реагента в облачную систему.