Территориальный Орган Федеральной Службы Государственной Статистики По Московской Области (Мособлстат)

Федеральная служба государственной статистики свою деятельность осуществляет непосредственно и через территориальные органы. Мособлстат - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики. Основная задача Мособлстата - сбор и обработка официальной статистической информации о социально-экономическом, демографическом и экологическом положении области, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, контроль в сфере государственной статистической деятельности. Для выполнения своих основных задач Мособлстат наделен полномочиями, основными из которых являются: -обеспечение выполнения федерального плана (перечня) статистических работ; - подготовка, проведение статистических обследований и формирование на их основе официальной статистической информации по Московской области, осуществление подготовки и проведения Всероссийской переписи населения на территории области в соответствии с официальной статистической методологией; -обеспечение пользователей официальной статистической информацией, данными бухгалтерской отчетности в установленном порядке и на основе договоров об оказании информационных услуг; -обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, режим хранения и защиты полученной информации, составляющей служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, иной конфиденциальной информации; -обеспечение в установленном объеме поступления доходов в Федеральный бюджет от оказания платных услуг (работ). Мособлстат свою деятельность осуществляет во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, расположенными на территории Московской области. Информационной основой для разработки и формирования официальной статистической информации с использованием общероссийских классификаторов является Статистический регистр. Первостепенной целью создания Статрегистра является формирование в органах государственной статистики полной, достоверной и актуальной информационной основы для проведения федеральных статистических наблюдений, включающей данные о различных категориях хозяйствующих субъектов независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности. Таким образом, Статрегистр позволяет организовать и провести федеральные статистические наблюдения на единой информационной основе в соответствии с принятой в международной статистической практике методологией, изучить деятельность предприятий различных форм собственности, организационно-правовых форм, направлений деятельности и др. Использование Статрегистра лежит в основе подготовки официальной статистической информации. В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» и изменениями к нему с 1 июля 2002г. введен новый порядок государственной регистрации юридических лиц, а с 1 января 2004г. – индивидуальных предпринимателей. Процедура государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложена на налоговые органы. В условиях постоянного увеличения объема обрабатываемой информации, увеличения объема обрабатываемой информации и постоянного дефицита численности специалистов Мособлстата, вопрос повышения качества и достоверности статистических данных решается комплексом мер. Одна из которых - применение современных технологий в процессе сбора, обработки и выпуска информационных статистических материалов. Модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения статистической информации на основе применения современных информационно-коммуникационных технологий является одной из основных задач Федеральной целевой программы «Развития государственной статистики России в 2007-2011 годах», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.06 № 595. Действующая в Мособлстате в настоящее время технология сквозной обработки статистической отчетности «район-область» позволяет создавать информационные ресурсы на уровне района и города и оперативно обеспечивать запросы органов местного самоуправления и других потребителей информации, существенно сокращая срок подготовки информации и улучшая качество поступающей отчетности за счет реализации встроенных в программное средство автоматизированных контролей. Для реализации данной технологии в 2006 году внесены изменения в электронные версии в программе «Пермстат» по 128 формам статистической и бухгалтерской отчетности, в целях улучшения качества информации разработаны и доработаны контроли по 19 форм статистической отчетности Мособлстат последовательно реализует технологию получения отчетов от хозяйствующих субъектов в электронном виде. Электронные таблицы форм государственных статистических наблюдений, разработанные в ПП «Пермстат», размещены на WEB-сайте Мособлстата http://msko.fsgs.ru, что обеспечивает хозяйствующим субъектам постоянный доступ к обновленным электронным бланкам статотчетности. Основным требованием при сборе статистической информации, необходимой для проведения государственного статистического наблюдения, является полнота, достоверность и своевременность получения статистических данных от хозяйствующих субъектов. Для обеспечения отчетной дисциплины в своей деятельности Мособлстат руководствуется Порядком представления статистической информации, необходимой для проведения государственных статистических наблюдений, утвержденное постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. N 620 Кроме Федеральных государственных информационных ресурсов недостающая информация для органов государственной власти и органов местного самоуправления формируется органами статистики на основании проведения региональных статистических наблюдений. В 2007 году Мособлстатом проводятся региональные статистические наблюдения с целью получения информации: -для проведения мониторинга инвестиционной деятельности иностранных инвесторов на территории Московской области; -для проведения анализа состояния и развития агропромышленного комплекса Московской области, организации выполнения приоритетного национального проекта «Развитие АПК» в Московской области и реализации Программы Правительства Московской области «Повышение эффективности деятельности сельскохозяйственных организаций Московской области на период 2006-2010 годов»; -для осуществления функций управления рынком туристских услуг на территории Московской области: прогнозирования, планирования, руководства, координации и контроля для оценки уровня инновационной активности организаций и их инновационного потенциала; -для проведения мониторинга рынка социальных услуг для молодежи Московской области. Региональные наблюдения проводятся на территории Московской области и по специальным программам. В зависимости от решаемых задач и поставленных целей в отдельных муниципальных образованиях Московской области проводятся дополнительные статистические наблюдения по постановлению Главы муниципального образования. В целом информация, полученная по результатам региональных наблюдений, позволяет оперативно принимать более эффективные управленческие решения. Результатом статистической деятельности является формирование сводной официальной статистической информации и представление ее в установленном порядке заинтересованным лицам, а задача - сделать ее доступной всем категориям пользователей. Для обеспечения перечислений доходов в федеральный бюджет Мособлстат согласно Положению оказывает информационные услуги на основе заключаемых договоров на представление официальной статистической и иной информации. Услуги, оказываемые Мособлстатом, согласно действующему законодательству предоставляются на платной основе (в соответствии с методикой. Основными потребителями информации являются органы государственной власти всех уровней и органы местного самоуправления. Работа в этом направлении осуществляется на основе ежегодно заключаемых Государственного контракта с Министерством экономики Московской области - государственным заказчиком и муниципальных контрактов (договоров) с главами муниципальных образований. Наряду с комплексными годовыми сборниками, характеризующими демографическое, социальное и экономическое состояние Московской области и ее муниципальных образований, Мособлстат выпускает тематические сборники и бюллетени по отдельным направлениям экономики и социальной сферы: «Финансово-хозяйственная деятельность организаций»; «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций»; «Инвестиции в Московской области» Тенденции демографических процессов, изменение численности населения и его половозрастная структура, миграция освещены в годовых сборниках: «Численность и состав населения Московской области»; «Воспроизводство населения в Московской области»; «Миграция населения на территории Московской области». Выпущено 11 томов сборника с итогами Всероссийской переписи населения 2002 года. По итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года выпущено 6 томов сборников. Одной из крупномасштабных работ проводимой органами статистики является перепись населения. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года № 7-р установлена дата проведения очередной Всероссийской переписи населения – октябрь 2010 года. Всероссийская перепись населения является основным источником формирования федеральных информационных ресурсов, относящихся к численности и структуре населения, его распределению по территории Российской Федерации в сочетании с социально-экономическими характеристиками. Данные Всероссийской переписи населения необходимы, прежде всего, для разработки прогнозов и программ социально-экономического развития области. Основной переписи населения предшествовала пробная. В 2008 году пробная перепись населения прошла на части муниципального образования «Городской округ Балашиха» Московской области (часть г. Балашиха и 12 сельских населенных пунктов). Московская область один из наиболее густонаселенных субъектов Российской Федерации, население, которого имеет сложную социальную структуру, что представляет особый интерес для отработки организационных, методологических и программных положений переписи населения: использование метода заполнение переписных листов самим населением; отработкой мер по учету переписью незарегистрированных мигрантов и бездомных; меры по сохранению конфиденциальности полученных от населения сведений и т. д. ИПЦ применяется при пересчете макроэкономических показателей из текущих цен в сопоставимые цены. Для расчета индекса потребительских цен используется информация, формируемая на основе наблюдения за потребительскими ценами, которое проводится на территории всех субъектов Российской Федерации. На территории Московской области в 12 районных центрах ежемесячно обследуется 510 товаров-представителей, еженедельно - 37, входящих в стоимость необходимого социального набора. Кроме того, для органов власти в 28 районах и городах ежемесячно осуществляется наблюдение по 96 товарам – представителям, еженедельно - по 37 (2 раза в месяц). Наблюдение за ценами (тарифами) осуществляется в организациях розничной торговли (включая комиссионные), общественного питания и сферы услуг всех форм собственности (государственной, муниципальной, частной, смешанной и общественных объединений, организаций) и организационно-правовых форм. Большое значение для расчета ряда макроэкономических показателей имеет информация, которая формируется на основе выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств. На территории Московской области обследуется 1010 семей, из них 200- в сельской местности. Данные обследования бюджетов домашних хозяйств используются на региональном уровне для: построения индекса потребительских цен; анализа показателей общего объема оборота розничной торговли и платных услуг; анализа уровня жизни населения; расчета величины прожиточного минимума; разработки и осуществления мероприятий по социальной защите населения. В целях обеспечения выполнения мероприятий по реализации Федерального закона от 6.10.03 № 131-ФЗ Росстатом разработан Перечень показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования. На основе этих показателей органы государственной статистики формируют базу данных показателей муниципальных образований. В настоящее время большое внимание уделяется совершенствованию статистических показателей, характеризующих ход реализации приоритетных проектов, направленных на улучшение качества жизни населения в области здравоохранения, образования, обеспечения жильем, развития агропромышленного комплекса. В июне 2009 года Подмосковной статистике исполнилось 174 года. Московский губернский статистический комитет был создан в 1835 году. Основной функцией Комитета были подготовка и обработка данных о народонаселении, как «Главном предмете статистики». С тех пор статистики прошла деятельный путь становления и развития, она всегда была необходимым и эффективным инструментом государственного управления, позволяющим анализировать прошлое, описывать настоящее и прогнозировать будущее.