29 января 2018
13120
31 мин.
2
В период прохождения службы в центральном аппарате МВД России служебно-принципиальные, доверительные, а в впоследствии и дружеские отношения у Мансура Юсупова сложились с Михайловским Валентином Николаевичем, работавшим в тот период 1-й заместителем начальника Главного управления внутренних дел на транспорте и по специальным перевозкам МВД России.
Михайловский В.Н. вспоминает:
- Мне повезло, что я встретил такого коллегу по службе, и человека по жизни, как Мансур Юсупов. Мы оба, когда нас свела судьба, прошли к этому времени не простой путь службы. И естественно, было о чём поговорить, посоветоваться, помечтать и к чему стремиться. Первое, что подкупало в нём, это стремление любой ценой выполнить поставленные перед ним служебные цели и задачи, сохраняя при этом чувство собственного достоинства и честь офицера. Отношения к своей семье и служебный долг у Мансура Юсупова никогда не были в противоречии, а наоборот – всегда дополняли друг друга и были для него святыми.
- Начиная работать начальником Московско-Ярославского ЛУВД на железнодорожном транспорте, или начальником Московского управления внутренних дел на водном транспорте, полковник М. Юсупов смело ставил реформаторские цели и задачи по наведению должного порядка как в подчинённых ему подразделениях, так и на обслуживаемых территориях по обеспечению правопорядка, безопасности и защиты прав, интересов и здоровья граждан.
- С приходом Мансура Юсупова в подразделениях менялось практически всё: и по форме, и по содержанию. Исполнительская дисциплина и степень профессионализма в коллективе приобретала свойственные отличным подразделениям черты уважения к службе и уверенность у сотрудников, что начальник тебя всегда выслушает, поймёт и в трудную минуту поможет. У сотрудников повышалось чувство ответственности за выполнения своих служебных обязанностей, уважительное отношение к гражданам.
- На глазах менялись и условия, в которых приходилось работать сотрудникам с приходом М. Юсупова. В помещениях подразделений и в кабинетах появлялись чистота, служебный порядок и человеческий уют. Начальник воплощал в себе и командира, и строителя, и дизайнера, и воспитателя. Фото-стенды, флаги, знаки, общественные награды, дипломы и почётные грамоты, встречи с ветеранами, ветеранскими и профильными общественными организациями, обмен профессиональным опытом, внедрение всего нового в оперативно-розыскную и служебную деятельность подразделения – это было неотъемлемой чертой неугомонного характера Мансура Юсупова.
- Естественно, не за горами сказывались и результаты деятельности подразделения. М. Юсупову удавалось за короткий период выводить подчинённые ему управления в передовики. По службе много руководителей и сотрудников подразделений разного ранга приходилось встречать на своём пути, первая категория: грамотные, ответственные и преданные своему долгу, перспективные и рационализаторы, фанаты своего дела, уважаемые среди сотрудников. Но, к сожалению, встречалась и вторая категория: «фальсификаторы или трусы при принятии служебного решения», «случайные», временщики, карьеристы, бездельники, «назначенцы по блату и родству», были и такие - двуличные, которые заняв по рекомендации своего начальника его место, на следующий день после назначения давали команду не принимать своего же прежнего начальника».
- Мансур Юсупов – представитель первой категории руководителей, Всегда доступный для сотрудников и для граждан, по сей день завоевавший своим отношением к жизни и служебному долгу уважение среди окружающих его людей. У Мансура Юсупова прекрасная семья и ему есть чем гордиться. Я уверен, что ему никогда не будет стыдно встречаться со знающими его людьми, и он никогда не отведёт взгляда при встрече с ними. О таких говорят: «С ним можно идти в разведку».
- Мансур Юсупов, уволившись из органов внутренних дел, не стал «сидеть на печке, сложив руки», он продолжил служение Родине в другом качестве, на общественном фронте, создав и объединив вокруг себя единомышленников в борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Весь его талант организатора, опытного сыщика и специалиста в области юриспруденции стал востребованным в нашем обществе. Не удивительно, что создание общественных организаций «Московский антикоррупционный комитет при МТПП» и «Национальный комитет общественного контроля» есть его неоценимая заслуга.
- Встречаясь с Мансуром Равиловичем Юсуповым на форумах и конференциях, по конкретным делам для оказания юридической и практической помощи гражданам, мы никогда не забываем своё прошлое, службу, друзей и коллег, ключевые жизненные факты, дружеские встречи, строим планы на будущее и активно участвуем в настоящем. Естественно, всегда при встречах есть что рассказать, вспомнить, ответить на вопросы. Отвечая на вопросы Мансура Юсупова всегда интересовала жизнь людей, с которыми его сводила судьба и оставляла определённый след. Обсуждая различные темы социальной жизни, могу сообщить следующее, отвечая на его вопросы и волнующие нас темы.
1. Валентин Николаевич, расскажите немного о себе. Как Вы пришли работать в милицию, в уголовный розыск? Как семья отреагировала на ваш выбор? Или вы потомственный милиционер?
Родился я 21 ноября 1946 года, в городе Донецке Украинской ССР, в семье военного, отец – фронтовик-пограничник, нас трое детей, я старший, нашим воспитанием занималась мама. Семья наша часто меняла место жительства из-за службы отца: Донбасс, Казахстан, Урал. Женат, с женой Валентиной Николаевной мы одноклассники, двое детей, сын Игорь и дочь Оля, три внучки Настя, Вика, Валерия и внук Денис.
В городе Соликамске Пермской области в 1965 году окончил 11 классов средней школы № 12 им. Николая Островского, в 1971 году окончил Пермский государственный университет им. М. Горького, физический факультет, специализация – металлофизика, по окончании университета в 1971–1973 годы начинал службу в Советской Армии в Группе Советских Войск в Германии (ГСВГ) в должности командира мотострелкового взвода, увольнялся с должности заместителя командира полка по физической подготовке и спорту, предлагали остаться в армии на 25 лет, не согласился. 1973–1976 годы – мастер авиационного завода.
В милицию пришёл по стечению жизненных обстоятельств, мне было уже 30 лет, как офицер запаса, получил очередное приглашение отдела кадров УВД Пермской области, в Мотовилихинском районном отделе ОВД г. Перми предложили работу в отделении БХСС, я отказался, выбрал уголовный розыск – сознательно, естественно, привлекала романтика, желание понять – в чём кроются социальные причины и условия для совершения преступлений, проблемы борьбы с преступностью и каковы пути их решения. Как семья отреагировала на мой выбор? Я не потомственный милиционер. О моей новой работе родные узнали тогда, когда я вышел первый день на работу в уголовный розыск, для них это было полной неожиданностью, потом привыкли. Супруга к моей профессии всегда относилась и относится с пониманием.
С 1977 – служба в уголовном розыске в органах МВД СССР – России, в 1985 году заочно окончил Академию МВД СССР. 1993-1994 годы – начальник Управления оперативно-технических мероприятий ГУВД Краснодарского края (УСТМ), 1994 по 1999 годы – начальник Управления уголовного розыска ГУВД Краснодарского края. С 1999 по 2002 год – работа в центральном аппарате МВД России, из органов уволился по собственному желанию с должности первого заместителя начальника Главного управления МВД России на транспорте и по специальным перевозкам. Полковник милиции в отставке. Почётный сотрудник МВД России. Награды: орден Почёта, медали: «За безупречную службу» трёх степеней, почётные грамоты от трёх министров МВД СССР, более 80 благодарностей и поощрений.
2. В период нашей службы профессия милиционера была очень уважаемой. Сегодня, благодаря чернушным сериалам, ну и чего греха таить, скандалам в правоохранительной сфере, престиж профессии падает. Как его поднять снова на былую высоту?
Оценка профессии милиционера, я бы добавил теперь полицейского, на мой взгляд, всегда бывает довольно-таки спорная. Я уверен, что и раньше, и сейчас, профессия милиционера-полицейского является очень уважаемой. Здесь нужна конкретика, от чего отталкиваться, делая выводы и давая предложения. И в советское время, и сейчас, общаясь с конкретными людьми, гражданами и сотрудниками уголовного розыска, приходишь к выводу, что были и есть настоящие, преданные службе сотрудники, ответственные, принципиальные, беспокойные, неравнодушные, переживающие за дело, за судьбы людей, страны. За прошедшие 25 лет на 180 градусов изменилась идеология, мораль, у людей противоположно поменялись местами многие человеческие качества и ценности. С появлением рыночной экономики появилась и «рыночная преступность», т.е. «за всё надо платить», стали совершаться преступления, где заказчики совершения преступлений стали платить за совершение убийства, грабежа, разбоя, кражи, ложные доносы, ложные взятки и т.д., т.е. появились заказные преступления.
А основные цели и задачи сотрудников уголовного розыска остались прежними – предотвратить, раскрыть преступление, установить и задержать преступника, найти похищенное и вернуть потерпевшему. Потерпевшему при обращении в органы внутренних дел всё равно, кто это сделает и как, сотрудник уголовного розыска или сотрудник иной службы, ему важен конечный результат. И по конечному результату граждане, общественность определяют имидж конкретного сотрудника, подразделения в целом, и в итоге формируется престиж профессии.
Я уверен, что престиж профессии и сегодня не упал, в уголовный розыск молодёжь идёт работать не за деньги, в основном, по велению души, по призванию, хотя, наверное, присутствуют и исключения. Вы правильно сказали, что многие «сериалы чернушные», я бы добавил – «бесконечные чернушные сериалы», которые годами постоянно показывают тематически одно и тоже: предательство, кровь, деньги, стрельба, жестокость, обман, нулевая стоимость человеческой жизни и глупых придурковатых начальников милиции (может где-то такие и были, или есть, я не встречал и таких не знаю), очерняют престиж профессии милиционера, полицейского. При такой массовой телеобработке сложно сегодня убеждать людей, чтобы полицейскую профессию уважали. Я думаю, люди предметно профессию уважают или не уважают тогда, когда непосредственно обращаются в полицию и видят, как их принимают, как реагируют на их заявления или информацию, или в тот момент, когда в определённых случаях бывают невольными свидетелями или сталкиваются с криминальными обстоятельствами или правонарушениями. Здесь происходит их выбор – как оценить эту профессию, и, естественно, очень многое зависит от личного поведения сотрудника при контакте.
Я убеждён, что не увеличивают престиж профессии и скандалы в правоохранительной сфере, не будем их оценивать. Жизнь продолжается, преступления совершаются, преступники устанавливаются и мы постоянно слышим и видим: идёт постоянная, напряжённая, непрерывная, кропотливая, днём и ночью, работа сотрудников уголовного розыска во взаимодействии со следствием, прокуратурой и другими службами органов внутренних дел и ведомств по раскрытию преступлений, установлены и задержаны преступники, найдено похищенное и т.д.
Как престиж профессии удерживать на высоком уровне? Моё мнение такое: как правило, среди общественности мало что известно, какой ценой и какими неимоверными усилиями, порой, с риском для жизни, происходят задержания подозреваемых, вооружённых преступников, добываются вещественные доказательства и признания задержанных преступников, все детали ведь не расскажешь. Но людям, общественности - это всегда интересно.
Поэтому первое условие, при котором, на мой взгляд, престиж профессии всегда будет на высоте, народ должен быть уверенным в том, что должно быть естественным, что за совершённое преступление всегда наступит или наступает момент неотвратимости наказания, и люди это видят.
Второе условие, чтобы работа не была холостой и престиж профессии не падал, это существование единого общественного мнения о соразмерности содеянного конкретного преступления и последующей за этим соответствующей меры наказания за это. Тогда, наверное, при параллельном выполнении этих двух условий, престиж профессии всегда автоматически будет держаться в глазах общественности на должном уровне. И никакие «сериалы чернушные» не смогут повлиять на общественное мнение, если в реальной жизни «вор всегда сидит в тюрьме».
В этой оценке о результатах деятельности службы уголовного розыска и имидже полиции наши позиции с Мансуром Юсуповым полностью совпадают.
3. Дела уголовного розыска прошлого века всегда считаются чуть ли не легендарными. Расскажу о некоторых громких и интересных делах из своей практики. Опасные случаи.
Громких и интересных дел было много. Легендарны или нет, пусть судит читатель. Один из примеров, в 1984-85 годах на территории Пермской области было возбуждено более 300 уголовных дел по мошенничеству, преступления не раскрыты, поступала масса жалоб и заявлений от граждан области. Было установлено, что мошенничества были совершены организованной преступной группой профессиональных «кукольников», жителей Ставропольского края. Документирование их преступной деятельности осуществлялось под контролем и руководством ГУУР МВД СССР, в 26 регионах Союза были возбуждены уголовные дела по мошенничеству. В результате работы все члены преступной группы, около 30 человек, были установлены, оставалось только их задерживать.
Май 1985 года, я с коллегой Кулагиным Сергеем из Перми вылетел в Краснодар, сотрудниками Кубани был задержан один из разыскиваемых нами член группы. Первая встреча с начальником Управления уголовного розыска УВД Краснодарского края полковником милиции Благодыренко Александром Леонтьевичем. Было приятно, что нас, простых оперов, как родных, принял начальник розыска края, угостил чаем, расспросил о работе на Урале, рассказал о работе на Кубани, отдал соответствующие указания подчинённым, обеспечил гостиницей и транспортом. В нём чувствовалась что-то общее родное, человечность, ответственность, простота в общении. Последующие контакты с сотрудниками розыска оставили самое хорошее впечатление. Для меня тоже формировался имидж – каким должен быть начальник розыска, первое, это – доступным. Кто знал, что через 9 лет я войду в этот кабинет, сменю Александра Леонтьевича, а он уйдёт на заслуженный отдых. По сей день общаемся, ценю, помню, благодарен за урок.
Про опасные случаи. На мой взгляд, случаи опасные не тогда, когда ты встречаешься с преступниками, а случаи по службе, они опаснее тогда, когда тебя не понимают те, кому положено по статусу и по службе, твои коллеги или начальники. 1980-е годы. Поступающая оперативная информация, факты и аргументы, всё говорило о том, что в эти годы организованная преступность уже жила в полный рост, наличие межрегиональных связей, преступников-гастролёров, совершение серийных преступлений – краж, грабежей, разбоев, мошенничеств, вымогательств, криминальный профессионализм, проявление коррумпированных преступных связей, наличие у преступников оружия, характеристика некоторых раскрытых и нераскрытых совершённых преступлений и т.д. – всё это требовало своевременной и динамичной реорганизации организационно-штатных структур подразделений уголовного розыска, всей системы МВД, совершенствования стиля и методов оперативно-розыскной деятельности, применение иных, создание новых, нетрадиционных сил и средств для адекватного реагирования на проявления организованной преступности.
Я помню, как в 1987 году, почти 31 год назад, находясь в должности начальника отделения уголовного розыска по борьбе с имущественными преступлениями УВД города Перми, выступая с докладом на расширенной (присутствовали секретари партийных организаций ОВД горрайорганов области) коллегии УВД Пермского облисполкома по вопросу – методы и тактика борьбы с опасными проявлениями групповой преступности, мне и моим коллегам-единомышленникам, руководителям подразделений, приходилось убеждать многих руководителей служб УВД-ОВД горрайорганов области в том, что мы проспали зарождение в области и в стране зачатков организованной преступности, элементов зарождающейся коррупции, что уже настал момент, когда необходимо преступные вещи называть своими именами, принимать адекватные и кардинальные меры реагирования. На 20-й минуте мой доклад был прерван фразой одного из членов президиума: «…хватит читать академическую лекцию, всё это ваша фантазия, не имеющая места в жизни…». Разгорелась дискуссия, выступающие с места многие руководители горрайорганов отрицали наличие преступности, имеющей организованные и коррумпированные формы, под сомнения была поставлена информация о существование таких фактических некоторых составляющих, характеризующих наличие организованной и коррумпированной преступности в области, как преступные авторитеты, воры в законе, смотрящие, общак, казна, катран, рамс, и т.д. В итоге, на совещании были даны рекомендации – запретить упоминать в служебных документах термин «организованная преступность». Да, многих нас не понимали, и не удивительно, в те далёкие годы у большинства руководителей было другое идеологическое и общественное сознание, бытовала ложная уверенность в том, что организованной преступности, а тем более коррумпированной преступности, не только в области, но и в стране просто не должно быть, в этом и была опасность – уголовный розыск, находясь на переднем крае борьбы с преступностью, вся система МВД-ОВД теряли оперативность в управлении и реагировании на резко изменяющуюся в худшую сторону оперативную криминальную обстановку в регионе, но мы не сдавались.
С благодарностью вспоминаю своих первых начальников и учителей – начальника Управления уголовного розыска области Вагина Я.А., его приемника Акулова Р.С., которые вопреки данным указаниям, смело и непоколебимо придерживались такой же нашей оценки оперативной обстановки, поддерживали нас и делали всё возможное для реализации наших предложений. Упоминаю об этом только для того, чтобы нынешние руководители и сотрудники службы знали, в каких сложных ситуациях и при каких обстоятельствах приходилось доказывать право на жизнь наших предложений и мечтаний. Вспоминаешь пословицу: под лежачий камень вода не бежит, или – вода точит камень.
В других регионах страны создавался свой собственный опыт реорганизации и совершенствования подразделений уголовного розыска. В итоге, это поняли уже и в министерстве, и через два года, в 1989 году, приказом МВД СССР были повсеместно созданы специализированные подразделения – оперативно-поисковые отделы уголовного розыска, предназначенные для борьбы с организованной преступностью, я стал начальником такого отдела, численность которого была 101 сотрудник. Перед отделом появились и конкретные цели, задачи, функции и обязанности, уже позволяющие что-то противопоставить организованным преступникам. В таких подразделениях уголовного розыска появились уже и новые организационно-штатные структуры, формы и методы оперативно-розыскной деятельности: отделения информационного обеспечения (родоначальники современных самостоятельных подразделений оперативно-розыскной информации), по борьбе с организованной преступностью, картотеки оперативных сигналов (КОС), группы средств оперативной связи и спецтехники. Кроме традиционного принципа работы розыска - от преступления, был системно внедрён, взят за основу и реализован принцип работы по раскрытию совершённых преступлений – от лица.
Занимаясь документированием лиц, совершающих преступления, мне пришлось побывать в служебных командировках во многих регионах страны. География регионов такая: Краснодар, Сочи, Пятигорск, города КМВ, Грозный, Черкесск, Ижевск, Брянск, Уфа, Курган, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург (Свердловск), Алма-Ата, Баку, Ташкент, Киев, Донецк, Харьков, Ереван, Львов, Нижний Новгород (Горький), Нижний Тагил, Кемерово, Красноярский край. Любопытно и очень полезно было сравнивать степень криминализации и оперативную обстановку в этих регионах страны. Встречи с коллегами, споры и обсуждения, перечень проблем, поиск путей и их решения, обмен опытом, установление служебных и дружеских контактов, и т.д., практически везде и повсюду полное взаимопонимание, взаимный интерес службой, искреннее взаимное желание оказать помощь и содействие, всё это складывалось на фундаменте одних целей и задач – помочь человеку, попавшему в беду, найти преступника, вернуть похищенное потерпевшему.
4. Были ли в нашей практике случаи, когда люди активно помогали правоохранительным органам (задерживали преступников и пр.)? Актуальна ли эта тема в наше время, в 21 веке.
Были, и такие случаи не редкость. В своей практике всегда опирался на людей и всегда находились желающие оказать реальное содействие в раскрытии преступлений, в задержании преступников. Иного и быть не должно. В первые годы своей службы я привлёк к работе оперативно-комсомольский отряд техникума, более 30 студентов, который работал со мной многие годы. Командиром отряда был заместитель директора по физвоспитанию и спорту Ермаков Георгий Георгиевич. Работа была ежедневной, ребятам было очень интересно, занимались раскрытием и профилактикой преступности, совершаемой несовершеннолетними правонарушителями. Результаты были хорошие, многие члены отряда потом пошли работать в милицию.
Постоянно учитывал возможности дружинников, это хорошая и нужная практическая помощь как участковому, так и сотруднику розыска. В настоящее время существуют многочисленные общественные организации с правоохранительной направленностью - какое это большое (!) подспорье для сотрудников уголовного розыска, если умело и грамотно организовать работу по своим направлениям. Я приветствую мудрые решения администрации Краснодарского края и начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Н. Виневского, организовавших в крае обеспечение безопасности и охрану общественного порядка совместными силами казачьих патрулей и сотрудников полиции. Несомненно, такие решения существенно оздоровят оперативную обстановку в крае. Казачество – это наша опора в борьбе с преступностью, также это и бесценный кладезь кадрового потенциала для работы в уголовном розыске. Этим надо пользоваться, уверен, что такие взаимоотношения надо беречь и ценить.
На мой взгляд, деятельность общественных организаций, таких как Московского антикоррупционного комитета при МТПП и Национального комитета общественного контроля, руководимых Мансуром Юсуповым и его коллегами в вопросах формирования непримиримости общественного мировоззрения к проявлениям коррупции и организованной преступности просто неоценима. Это тот общественный островок в «море преступности», где люди находят «землю под ногами».
Очень нужную и важную общественную деятельность по противодействию незаконному обороту контрафакта и фальсификата на международном и государственном уровне осуществляет Всероссийская общественная организация «Ассоциация работников правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации», с 1992 года возглавляемая генерал-майором милиции Аслахановым Асламбеком Ахмедовичем. Можно много перечислить общественных деятелей, организаторов и активных членов общественных организаций, которые ведут активный и неравнодушный образ жизни не на Канарах, а на поле борьбы с преступностью, коррупцией и в борьбе за справедливость.
И когда мне задают вопрос, Валентин Николаевич, как вы считаете, а в наше время есть место простым героям из народа? Ответ напрашивается сам. Конечно, есть! Время и место подвигу всегда есть, это святое, а свято место пусто не бывает. Именно они, эти люди, в это наше время, не по долгу службы, а в силу своего воспитания, общественного сознания и гражданского долга, по результатам своей постоянной деятельности, являются простыми героями из народа.
5. Бытует мнение, что с течением времени меняется и характер преступлений. Так ли это? 90-е годы "прославились" разгулом бандитизма. Была ли коррупция раньше, или её просто не было? Или боролись лучше?
Вспоминаю 90-е годы. В министерстве уже принимались адекватные меры реагирования, и в 1993 году в регионах страны повсеместно стали создаваться специализированные оперативные подразделения, прозванные ныне в народе – управления «К». Переехав по службе с Урала на Кубань в июне 1993 года, я был назначен начальником такого подразделения в УВД Краснодарского края, а в январе 1994 года – возглавил уголовный розыск края. Начиная работать в розыске, было такое ощущение, что я оказался среди минного поля. Налицо происходил действительный разгул бандитизма. Расстрелы из пистолетов, автоматов, гранатомётов, взрывы, похищения людей, вымогательства, заказные преступления, преступный передел собственности, убивали валютчиков, совершались покушения на жизни некоторых руководителей администраций городов и районов, крупных предприятий, в сожжённых автомашинах находили расстрелянные тела, по 3-5 трупов, и т.д. Вот такая была оперативная обстановка в крае.
Мне, наверное, везло на учителей и непосредственных руководителей. С первых дней работы в розыске на Кубани у меня сложилось полное взаимопонимание с первым заместителем начальника ГУВД края Сапруновым Александром Георгиевичем, моим непосредственным начальником, в 1994 году ставшим начальником ГУВД края, с Бурлаченко В.А., пришедшим на место первого заместителя начальника главка, с генерал-майором милиции Полуниным Евгением Васильевичем, ранее возглавлявшим Управление уголовного розыска края, будущими генералами Бойко Н.И., Крапивным М.М., Глебовым Б.Т., Петуховым В.Н., с заместителями начальника уголовного розыска края, полковниками милиции Киёк Н.Н., Скачко В.В., Сагитовым В.Х., с начальниками служб ГУВД края. У меня не было необходимости, как это сейчас «модно» по всей стране, массово менять местных сотрудников и руководителей на приезжих специалистов. Хочу подчеркнуть, что ставка была сделана на местных сотрудников, прекрасно знающих и традиции, и обычаи, веками сложившиеся на Кубани, в смежных соседних регионах. Они все были высокими профессионалами и квалифицированными специалистами своего дела, были сами увлечены службой. И я не ошибся, впоследствии, не помню случая, чтобы за пять лет кого-то из сотрудников своего Управления наказали приказом начальника Главка за нерадивое отношение к службе. А поощрения и благодарности за работу были постоянным атрибутом нашей службы.
В ГУВД края на тот момент царила деловая, ответственная и дружеская атмосфера, всюду ощущалось присутствие взаимопомощи, никого не требовалось заставлять работать, не наблюдалось волокиты. И в этом во многом была заслуга Латышева П.М., ставшего в 1994 году заместителем министра МВД России, и передавшего бразды правления Главным управлением внутренних дел по Краснодарскому краю не приезжему со стороны (как это сейчас очень модно), а знающему регион и работающему в главке Сапрунову А.Г. Фактически, по многим теоретическим и практическим вопросам, каким должен быть уголовный розыск края, мы были единомышленниками. Мне было легко и интересно работать. Я постоянно ощущал и полную самоотдачу своих непосредственных подчиненных сотрудников, их желание поднять личное совершенство в работе. За короткий период нами была осуществлена только одна реорганизация организационно-штатной структуры, вместо отдела было создано управление уголовного розыска, созданы новые подразделения: отдел информационного обеспечения, отдел по раскрытию заказных убийств, отдел по раскрытию преступлений, совершённых с помощью огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и имеющих большой общественный резонанс, отдел по выявлению в местах лишения свободы нераскрытых преступлений. Была создана система, которая, стала давать свои плоды.
Параллельно в ГУВД края были созданы новые самостоятельные структуры: «Федеральная автодорога - ФАД Кавказ» - с задачей обеспечить на территории края безопасность водителей и перевозок грузов, и людей на участке федеральной автомобильной дороги «Дон» Москва – Баку; отдел по борьбе с международной преступностью (в состав которого входил и вновь образованный филиал Интерпола). В службах розыска и следствия для применения полиграфов были введены новые дополнительные функции – работа в качестве полиграфолога, в городах краевого подчинения в подразделениях розыска были созданы спецкабинеты для оперативного оснащения сотрудников средствами спецтехники и оперативной связи.
Аналогичные организационно-штатные изменения произошли и в низовых подразделениях уголовного розыска края. На местах в крае сотрудниками розыска положительно были восприняты такие начинания. Все это сопровождалось разработкой новых критериев оценки результатов работы сотрудников уголовного розыска, совершенствованием методики и тактики раскрытия конкретных преступлений. За основу критерия оценки каждого сотрудника были взяты только одни, конечные показатели – раскрыто или нет преступление, задержан(ы) или нет преступник(и), бумаго-творческая деятельность в заслугу не бралась. Для раскрытия преступлений, имеющих широкий общественный резонанс, приказом начальника ГУВД края создавались оперативные штабы, куда входили и приданные сотрудники других служб. Такие преступления были на особом контроле начальника главка края, и по всем таким преступления А.Г. Сапрунов лично проводил комиссионные заслушивания о ходе работы штабов по раскрытию преступлений. Общие результаты работы не заставили себя ждать. По показателям, характеризующим оперативно-розыскную деятельность ГУВД края по линии уголовного розыска, наш главк с конца 1994 года стал занимать ведущее место, стабильно входя на протяжении многих лет в пятёрку лучших подразделений в системе МВД России. Опыт работы кубанских сыщиков неоднократно был востребован различными регионами России, одобрен МВД России.
Факты, жестокость, география преступности ошеломляли. К примеру, 1996 год, Тимашевск, убийство 8-рых членов семьи предпринимателя, с контрольным выстрелом в голову каждому, в том числе 2-х летней девочки, с последующим поджогом дома в целях сокрытия следов преступления, 9-й член семьи после контрольного выстрела в голову, мать убитой девочки, была в коме. За её жизнь стали бороться врачи, спасибо врачам-хирургам и всему медперсоналу больницы, казалось, они сделали невозможное, женщина выжила. Более полугода в больнице осуществлялась охрана потерпевшей силами подразделения ОМОН. А как реагировало наше министерство, надо отдать должное – мгновенно. Кроме оказания постоянной незамедлительной практической помощи, я ежедневно лично докладывал в 8 часов утра и в 20 часов вечера о результатах работы за сутки начальнику Главного управления уголовного розыска страны генерал-лейтенанту милиции Храпову И.Ф. И так - в течении 4-х месяцев, ежедневно, до тех пор, пока преступники не были задержаны. А потом двухлетнее непрерывное оперативное сопровождение судебных процессов вплоть до Верховного Суда России. Такие меры нами были приняты, потому что тогда организованная преступность и коррупция противостояла нам на каждом шагу. На раскрытие преступления с полной отдачей работали все службы ГУВД края, краевой прокуратуры, общественность. Преступники были осуждены, в том числе к пожизненному заключению.
5. Служба – современный уголовный розыск, проблемы, надежды, развитие, преемственность опыта и перспективы совершенствования – постоянно присутствующая тема наших встреч и бесед. 5 октября 2018 года исполняется 100 лет уголовному розыску России. Каким должен быть настоящий сотрудник уголовного розыска?
Мне сложно давать конкретные оценки, но встречаясь с руководителями и сотрудниками полиции, можно сказать, что об имеющихся проблемах подразделений уголовного розыска сегодняшнего дня можно говорить бесконечно. В основном они связаны с постоянно изменяющейся законодательной основой и нормативно правовой базой деятельности, а также носят нестабильный организационно-управленческий характер. К примеру, наверное, кто-то в стране, видно, забыл, что уголовный розыск – это всё-таки главная и ведущая оперативная служба, это тот сук, на котором формируются и реализуются главные направления обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Как можно было допустить и понять сложившуюся не так уж и давно в нашей стране ситуацию, чтобы в течение 2-3 лет не было назначенного начальника Главного Управления уголовного розыска МВД России, а руководил им исполняющий обязанности.
Не было главного сыщика страны, который и должен был формировать научно-практическую идеологию сыска в стране, генеральную стратегию и специальную тактику борьбы с преступностью. А может это было сделано специально? Может это и есть вездесущая, но скрытая коррупция. Я считаю, что коррупция, как социально-преступное явление, имеет место при любом историческом строе, в любой стране, разница лишь в степени поражённости ею общества. Чем и как простому народу можно объяснить, что в течение нескольких последних лет подразделения уголовного розыска в стране находятся в лихорадочных условиях постоянного реформирования. Изменялись наименования, сокращалась штатная численность, менялись должности, моментами сотрудники уголовного розыска края в течении года-двух 4 раза выводились за штаты, что в конечном итоге естественно негативно сказывается на конечных результатах деятельности. Жители, особенно в удалённых сёлах, жалуются на нехватку участковых полицейских, по непонятным причинам ликвидировались помещения, в которых располагались общественные пункты охраны правопорядка и кабинеты участковых оперуполномоченных. Обеспеченность штатами, кабинетами, средствами индивидуальной специальной связью и спецтехникой, транспортом, бензином – постоянные головные боли руководителей и сотрудников уголовных розысков разных уровней, от районов, городов до республиканских, областных и краевых центров. «А воз и ныне там».
Но жизнь продолжается, преступления совершаются, раскрываются и не раскрываются. Однако, смело могу заверить, что несмотря ни на что, тесно общаясь с оперативниками, руководителями и ветеранами-сыщиками, многие сыщики уголовного розыска, следуя знаниям своей истории и славным традициям, всегда готовы прийти на помощь людям, попавшим в беду, встать на защиту их здоровья, собственности и государственных интересов, делая это, не считаясь со своим личным временем, полной самоотдачей, самоотверженностью, часто рискуя собственной жизнью, зачастую обделяя вниманием свои семьи.
Каким должен быть настоящий сотрудник уголовного розыска? Я думаю, ответ всем известен: фанатично преданным своему делу, вездесущим, уважительным по отношению к людям, профессионально грамотным, дипломатичным в любой ситуации, принципиальным, с горячим сердцем, холодной головой и чистыми руками. Такими нам советовали быть великие сыщики истории, такими нас учили и требовали быть наши учителя и руководители. И я с ними полностью согласен.
Поэтому желаю службе уголовного розыска и всем сыщикам России достойно встретить столетний юбилей, крепко стоять на защите чести и достоинства сыщиков и служебных интересов подразделений уголовного розыска, сохранить уважение в министерстве и продолжать быть передовым подразделением в системе органов внутренних дел, сохранить сложившиеся за сто лет лучшие традиции сыщиков, достойно выполнять любые поставленные задачи по защите жизни и здоровья граждан, безопасности и охране общественного порядка при исполнении своих служебных обязанностей. Мы, ветераны сыска, всегда готовы оказать посильную помощь молодым сотрудникам, поделиться с ними советом или опытом.
6. Сегодня коррупция охватила все сферы жизни. Об этом говорят и пишут интернет, газеты, радио, телевидение, почти все средства массовой информации. Раньше ее просто не было? Или боролись лучше? На вопрос, а как дело обстоит сейчас? Что можно предложить?
В борьбе с к
Михайловский В.Н. вспоминает:
- Мне повезло, что я встретил такого коллегу по службе, и человека по жизни, как Мансур Юсупов. Мы оба, когда нас свела судьба, прошли к этому времени не простой путь службы. И естественно, было о чём поговорить, посоветоваться, помечтать и к чему стремиться. Первое, что подкупало в нём, это стремление любой ценой выполнить поставленные перед ним служебные цели и задачи, сохраняя при этом чувство собственного достоинства и честь офицера. Отношения к своей семье и служебный долг у Мансура Юсупова никогда не были в противоречии, а наоборот – всегда дополняли друг друга и были для него святыми.
- Начиная работать начальником Московско-Ярославского ЛУВД на железнодорожном транспорте, или начальником Московского управления внутренних дел на водном транспорте, полковник М. Юсупов смело ставил реформаторские цели и задачи по наведению должного порядка как в подчинённых ему подразделениях, так и на обслуживаемых территориях по обеспечению правопорядка, безопасности и защиты прав, интересов и здоровья граждан.
- С приходом Мансура Юсупова в подразделениях менялось практически всё: и по форме, и по содержанию. Исполнительская дисциплина и степень профессионализма в коллективе приобретала свойственные отличным подразделениям черты уважения к службе и уверенность у сотрудников, что начальник тебя всегда выслушает, поймёт и в трудную минуту поможет. У сотрудников повышалось чувство ответственности за выполнения своих служебных обязанностей, уважительное отношение к гражданам.
- На глазах менялись и условия, в которых приходилось работать сотрудникам с приходом М. Юсупова. В помещениях подразделений и в кабинетах появлялись чистота, служебный порядок и человеческий уют. Начальник воплощал в себе и командира, и строителя, и дизайнера, и воспитателя. Фото-стенды, флаги, знаки, общественные награды, дипломы и почётные грамоты, встречи с ветеранами, ветеранскими и профильными общественными организациями, обмен профессиональным опытом, внедрение всего нового в оперативно-розыскную и служебную деятельность подразделения – это было неотъемлемой чертой неугомонного характера Мансура Юсупова.
- Естественно, не за горами сказывались и результаты деятельности подразделения. М. Юсупову удавалось за короткий период выводить подчинённые ему управления в передовики. По службе много руководителей и сотрудников подразделений разного ранга приходилось встречать на своём пути, первая категория: грамотные, ответственные и преданные своему долгу, перспективные и рационализаторы, фанаты своего дела, уважаемые среди сотрудников. Но, к сожалению, встречалась и вторая категория: «фальсификаторы или трусы при принятии служебного решения», «случайные», временщики, карьеристы, бездельники, «назначенцы по блату и родству», были и такие - двуличные, которые заняв по рекомендации своего начальника его место, на следующий день после назначения давали команду не принимать своего же прежнего начальника».
- Мансур Юсупов – представитель первой категории руководителей, Всегда доступный для сотрудников и для граждан, по сей день завоевавший своим отношением к жизни и служебному долгу уважение среди окружающих его людей. У Мансура Юсупова прекрасная семья и ему есть чем гордиться. Я уверен, что ему никогда не будет стыдно встречаться со знающими его людьми, и он никогда не отведёт взгляда при встрече с ними. О таких говорят: «С ним можно идти в разведку».
- Мансур Юсупов, уволившись из органов внутренних дел, не стал «сидеть на печке, сложив руки», он продолжил служение Родине в другом качестве, на общественном фронте, создав и объединив вокруг себя единомышленников в борьбе с коррупцией и организованной преступностью. Весь его талант организатора, опытного сыщика и специалиста в области юриспруденции стал востребованным в нашем обществе. Не удивительно, что создание общественных организаций «Московский антикоррупционный комитет при МТПП» и «Национальный комитет общественного контроля» есть его неоценимая заслуга.
- Встречаясь с Мансуром Равиловичем Юсуповым на форумах и конференциях, по конкретным делам для оказания юридической и практической помощи гражданам, мы никогда не забываем своё прошлое, службу, друзей и коллег, ключевые жизненные факты, дружеские встречи, строим планы на будущее и активно участвуем в настоящем. Естественно, всегда при встречах есть что рассказать, вспомнить, ответить на вопросы. Отвечая на вопросы Мансура Юсупова всегда интересовала жизнь людей, с которыми его сводила судьба и оставляла определённый след. Обсуждая различные темы социальной жизни, могу сообщить следующее, отвечая на его вопросы и волнующие нас темы.
1. Валентин Николаевич, расскажите немного о себе. Как Вы пришли работать в милицию, в уголовный розыск? Как семья отреагировала на ваш выбор? Или вы потомственный милиционер?
Родился я 21 ноября 1946 года, в городе Донецке Украинской ССР, в семье военного, отец – фронтовик-пограничник, нас трое детей, я старший, нашим воспитанием занималась мама. Семья наша часто меняла место жительства из-за службы отца: Донбасс, Казахстан, Урал. Женат, с женой Валентиной Николаевной мы одноклассники, двое детей, сын Игорь и дочь Оля, три внучки Настя, Вика, Валерия и внук Денис.
В городе Соликамске Пермской области в 1965 году окончил 11 классов средней школы № 12 им. Николая Островского, в 1971 году окончил Пермский государственный университет им. М. Горького, физический факультет, специализация – металлофизика, по окончании университета в 1971–1973 годы начинал службу в Советской Армии в Группе Советских Войск в Германии (ГСВГ) в должности командира мотострелкового взвода, увольнялся с должности заместителя командира полка по физической подготовке и спорту, предлагали остаться в армии на 25 лет, не согласился. 1973–1976 годы – мастер авиационного завода.
В милицию пришёл по стечению жизненных обстоятельств, мне было уже 30 лет, как офицер запаса, получил очередное приглашение отдела кадров УВД Пермской области, в Мотовилихинском районном отделе ОВД г. Перми предложили работу в отделении БХСС, я отказался, выбрал уголовный розыск – сознательно, естественно, привлекала романтика, желание понять – в чём кроются социальные причины и условия для совершения преступлений, проблемы борьбы с преступностью и каковы пути их решения. Как семья отреагировала на мой выбор? Я не потомственный милиционер. О моей новой работе родные узнали тогда, когда я вышел первый день на работу в уголовный розыск, для них это было полной неожиданностью, потом привыкли. Супруга к моей профессии всегда относилась и относится с пониманием.
С 1977 – служба в уголовном розыске в органах МВД СССР – России, в 1985 году заочно окончил Академию МВД СССР. 1993-1994 годы – начальник Управления оперативно-технических мероприятий ГУВД Краснодарского края (УСТМ), 1994 по 1999 годы – начальник Управления уголовного розыска ГУВД Краснодарского края. С 1999 по 2002 год – работа в центральном аппарате МВД России, из органов уволился по собственному желанию с должности первого заместителя начальника Главного управления МВД России на транспорте и по специальным перевозкам. Полковник милиции в отставке. Почётный сотрудник МВД России. Награды: орден Почёта, медали: «За безупречную службу» трёх степеней, почётные грамоты от трёх министров МВД СССР, более 80 благодарностей и поощрений.
2. В период нашей службы профессия милиционера была очень уважаемой. Сегодня, благодаря чернушным сериалам, ну и чего греха таить, скандалам в правоохранительной сфере, престиж профессии падает. Как его поднять снова на былую высоту?
Оценка профессии милиционера, я бы добавил теперь полицейского, на мой взгляд, всегда бывает довольно-таки спорная. Я уверен, что и раньше, и сейчас, профессия милиционера-полицейского является очень уважаемой. Здесь нужна конкретика, от чего отталкиваться, делая выводы и давая предложения. И в советское время, и сейчас, общаясь с конкретными людьми, гражданами и сотрудниками уголовного розыска, приходишь к выводу, что были и есть настоящие, преданные службе сотрудники, ответственные, принципиальные, беспокойные, неравнодушные, переживающие за дело, за судьбы людей, страны. За прошедшие 25 лет на 180 градусов изменилась идеология, мораль, у людей противоположно поменялись местами многие человеческие качества и ценности. С появлением рыночной экономики появилась и «рыночная преступность», т.е. «за всё надо платить», стали совершаться преступления, где заказчики совершения преступлений стали платить за совершение убийства, грабежа, разбоя, кражи, ложные доносы, ложные взятки и т.д., т.е. появились заказные преступления.
А основные цели и задачи сотрудников уголовного розыска остались прежними – предотвратить, раскрыть преступление, установить и задержать преступника, найти похищенное и вернуть потерпевшему. Потерпевшему при обращении в органы внутренних дел всё равно, кто это сделает и как, сотрудник уголовного розыска или сотрудник иной службы, ему важен конечный результат. И по конечному результату граждане, общественность определяют имидж конкретного сотрудника, подразделения в целом, и в итоге формируется престиж профессии.
Я уверен, что престиж профессии и сегодня не упал, в уголовный розыск молодёжь идёт работать не за деньги, в основном, по велению души, по призванию, хотя, наверное, присутствуют и исключения. Вы правильно сказали, что многие «сериалы чернушные», я бы добавил – «бесконечные чернушные сериалы», которые годами постоянно показывают тематически одно и тоже: предательство, кровь, деньги, стрельба, жестокость, обман, нулевая стоимость человеческой жизни и глупых придурковатых начальников милиции (может где-то такие и были, или есть, я не встречал и таких не знаю), очерняют престиж профессии милиционера, полицейского. При такой массовой телеобработке сложно сегодня убеждать людей, чтобы полицейскую профессию уважали. Я думаю, люди предметно профессию уважают или не уважают тогда, когда непосредственно обращаются в полицию и видят, как их принимают, как реагируют на их заявления или информацию, или в тот момент, когда в определённых случаях бывают невольными свидетелями или сталкиваются с криминальными обстоятельствами или правонарушениями. Здесь происходит их выбор – как оценить эту профессию, и, естественно, очень многое зависит от личного поведения сотрудника при контакте.
Я убеждён, что не увеличивают престиж профессии и скандалы в правоохранительной сфере, не будем их оценивать. Жизнь продолжается, преступления совершаются, преступники устанавливаются и мы постоянно слышим и видим: идёт постоянная, напряжённая, непрерывная, кропотливая, днём и ночью, работа сотрудников уголовного розыска во взаимодействии со следствием, прокуратурой и другими службами органов внутренних дел и ведомств по раскрытию преступлений, установлены и задержаны преступники, найдено похищенное и т.д.
Как престиж профессии удерживать на высоком уровне? Моё мнение такое: как правило, среди общественности мало что известно, какой ценой и какими неимоверными усилиями, порой, с риском для жизни, происходят задержания подозреваемых, вооружённых преступников, добываются вещественные доказательства и признания задержанных преступников, все детали ведь не расскажешь. Но людям, общественности - это всегда интересно.
Поэтому первое условие, при котором, на мой взгляд, престиж профессии всегда будет на высоте, народ должен быть уверенным в том, что должно быть естественным, что за совершённое преступление всегда наступит или наступает момент неотвратимости наказания, и люди это видят.
Второе условие, чтобы работа не была холостой и престиж профессии не падал, это существование единого общественного мнения о соразмерности содеянного конкретного преступления и последующей за этим соответствующей меры наказания за это. Тогда, наверное, при параллельном выполнении этих двух условий, престиж профессии всегда автоматически будет держаться в глазах общественности на должном уровне. И никакие «сериалы чернушные» не смогут повлиять на общественное мнение, если в реальной жизни «вор всегда сидит в тюрьме».
В этой оценке о результатах деятельности службы уголовного розыска и имидже полиции наши позиции с Мансуром Юсуповым полностью совпадают.
3. Дела уголовного розыска прошлого века всегда считаются чуть ли не легендарными. Расскажу о некоторых громких и интересных делах из своей практики. Опасные случаи.
Громких и интересных дел было много. Легендарны или нет, пусть судит читатель. Один из примеров, в 1984-85 годах на территории Пермской области было возбуждено более 300 уголовных дел по мошенничеству, преступления не раскрыты, поступала масса жалоб и заявлений от граждан области. Было установлено, что мошенничества были совершены организованной преступной группой профессиональных «кукольников», жителей Ставропольского края. Документирование их преступной деятельности осуществлялось под контролем и руководством ГУУР МВД СССР, в 26 регионах Союза были возбуждены уголовные дела по мошенничеству. В результате работы все члены преступной группы, около 30 человек, были установлены, оставалось только их задерживать.
Май 1985 года, я с коллегой Кулагиным Сергеем из Перми вылетел в Краснодар, сотрудниками Кубани был задержан один из разыскиваемых нами член группы. Первая встреча с начальником Управления уголовного розыска УВД Краснодарского края полковником милиции Благодыренко Александром Леонтьевичем. Было приятно, что нас, простых оперов, как родных, принял начальник розыска края, угостил чаем, расспросил о работе на Урале, рассказал о работе на Кубани, отдал соответствующие указания подчинённым, обеспечил гостиницей и транспортом. В нём чувствовалась что-то общее родное, человечность, ответственность, простота в общении. Последующие контакты с сотрудниками розыска оставили самое хорошее впечатление. Для меня тоже формировался имидж – каким должен быть начальник розыска, первое, это – доступным. Кто знал, что через 9 лет я войду в этот кабинет, сменю Александра Леонтьевича, а он уйдёт на заслуженный отдых. По сей день общаемся, ценю, помню, благодарен за урок.
Про опасные случаи. На мой взгляд, случаи опасные не тогда, когда ты встречаешься с преступниками, а случаи по службе, они опаснее тогда, когда тебя не понимают те, кому положено по статусу и по службе, твои коллеги или начальники. 1980-е годы. Поступающая оперативная информация, факты и аргументы, всё говорило о том, что в эти годы организованная преступность уже жила в полный рост, наличие межрегиональных связей, преступников-гастролёров, совершение серийных преступлений – краж, грабежей, разбоев, мошенничеств, вымогательств, криминальный профессионализм, проявление коррумпированных преступных связей, наличие у преступников оружия, характеристика некоторых раскрытых и нераскрытых совершённых преступлений и т.д. – всё это требовало своевременной и динамичной реорганизации организационно-штатных структур подразделений уголовного розыска, всей системы МВД, совершенствования стиля и методов оперативно-розыскной деятельности, применение иных, создание новых, нетрадиционных сил и средств для адекватного реагирования на проявления организованной преступности.
Я помню, как в 1987 году, почти 31 год назад, находясь в должности начальника отделения уголовного розыска по борьбе с имущественными преступлениями УВД города Перми, выступая с докладом на расширенной (присутствовали секретари партийных организаций ОВД горрайорганов области) коллегии УВД Пермского облисполкома по вопросу – методы и тактика борьбы с опасными проявлениями групповой преступности, мне и моим коллегам-единомышленникам, руководителям подразделений, приходилось убеждать многих руководителей служб УВД-ОВД горрайорганов области в том, что мы проспали зарождение в области и в стране зачатков организованной преступности, элементов зарождающейся коррупции, что уже настал момент, когда необходимо преступные вещи называть своими именами, принимать адекватные и кардинальные меры реагирования. На 20-й минуте мой доклад был прерван фразой одного из членов президиума: «…хватит читать академическую лекцию, всё это ваша фантазия, не имеющая места в жизни…». Разгорелась дискуссия, выступающие с места многие руководители горрайорганов отрицали наличие преступности, имеющей организованные и коррумпированные формы, под сомнения была поставлена информация о существование таких фактических некоторых составляющих, характеризующих наличие организованной и коррумпированной преступности в области, как преступные авторитеты, воры в законе, смотрящие, общак, казна, катран, рамс, и т.д. В итоге, на совещании были даны рекомендации – запретить упоминать в служебных документах термин «организованная преступность». Да, многих нас не понимали, и не удивительно, в те далёкие годы у большинства руководителей было другое идеологическое и общественное сознание, бытовала ложная уверенность в том, что организованной преступности, а тем более коррумпированной преступности, не только в области, но и в стране просто не должно быть, в этом и была опасность – уголовный розыск, находясь на переднем крае борьбы с преступностью, вся система МВД-ОВД теряли оперативность в управлении и реагировании на резко изменяющуюся в худшую сторону оперативную криминальную обстановку в регионе, но мы не сдавались.
С благодарностью вспоминаю своих первых начальников и учителей – начальника Управления уголовного розыска области Вагина Я.А., его приемника Акулова Р.С., которые вопреки данным указаниям, смело и непоколебимо придерживались такой же нашей оценки оперативной обстановки, поддерживали нас и делали всё возможное для реализации наших предложений. Упоминаю об этом только для того, чтобы нынешние руководители и сотрудники службы знали, в каких сложных ситуациях и при каких обстоятельствах приходилось доказывать право на жизнь наших предложений и мечтаний. Вспоминаешь пословицу: под лежачий камень вода не бежит, или – вода точит камень.
В других регионах страны создавался свой собственный опыт реорганизации и совершенствования подразделений уголовного розыска. В итоге, это поняли уже и в министерстве, и через два года, в 1989 году, приказом МВД СССР были повсеместно созданы специализированные подразделения – оперативно-поисковые отделы уголовного розыска, предназначенные для борьбы с организованной преступностью, я стал начальником такого отдела, численность которого была 101 сотрудник. Перед отделом появились и конкретные цели, задачи, функции и обязанности, уже позволяющие что-то противопоставить организованным преступникам. В таких подразделениях уголовного розыска появились уже и новые организационно-штатные структуры, формы и методы оперативно-розыскной деятельности: отделения информационного обеспечения (родоначальники современных самостоятельных подразделений оперативно-розыскной информации), по борьбе с организованной преступностью, картотеки оперативных сигналов (КОС), группы средств оперативной связи и спецтехники. Кроме традиционного принципа работы розыска - от преступления, был системно внедрён, взят за основу и реализован принцип работы по раскрытию совершённых преступлений – от лица.
Занимаясь документированием лиц, совершающих преступления, мне пришлось побывать в служебных командировках во многих регионах страны. География регионов такая: Краснодар, Сочи, Пятигорск, города КМВ, Грозный, Черкесск, Ижевск, Брянск, Уфа, Курган, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург (Свердловск), Алма-Ата, Баку, Ташкент, Киев, Донецк, Харьков, Ереван, Львов, Нижний Новгород (Горький), Нижний Тагил, Кемерово, Красноярский край. Любопытно и очень полезно было сравнивать степень криминализации и оперативную обстановку в этих регионах страны. Встречи с коллегами, споры и обсуждения, перечень проблем, поиск путей и их решения, обмен опытом, установление служебных и дружеских контактов, и т.д., практически везде и повсюду полное взаимопонимание, взаимный интерес службой, искреннее взаимное желание оказать помощь и содействие, всё это складывалось на фундаменте одних целей и задач – помочь человеку, попавшему в беду, найти преступника, вернуть похищенное потерпевшему.
4. Были ли в нашей практике случаи, когда люди активно помогали правоохранительным органам (задерживали преступников и пр.)? Актуальна ли эта тема в наше время, в 21 веке.
Были, и такие случаи не редкость. В своей практике всегда опирался на людей и всегда находились желающие оказать реальное содействие в раскрытии преступлений, в задержании преступников. Иного и быть не должно. В первые годы своей службы я привлёк к работе оперативно-комсомольский отряд техникума, более 30 студентов, который работал со мной многие годы. Командиром отряда был заместитель директора по физвоспитанию и спорту Ермаков Георгий Георгиевич. Работа была ежедневной, ребятам было очень интересно, занимались раскрытием и профилактикой преступности, совершаемой несовершеннолетними правонарушителями. Результаты были хорошие, многие члены отряда потом пошли работать в милицию.
Постоянно учитывал возможности дружинников, это хорошая и нужная практическая помощь как участковому, так и сотруднику розыска. В настоящее время существуют многочисленные общественные организации с правоохранительной направленностью - какое это большое (!) подспорье для сотрудников уголовного розыска, если умело и грамотно организовать работу по своим направлениям. Я приветствую мудрые решения администрации Краснодарского края и начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта полиции В.Н. Виневского, организовавших в крае обеспечение безопасности и охрану общественного порядка совместными силами казачьих патрулей и сотрудников полиции. Несомненно, такие решения существенно оздоровят оперативную обстановку в крае. Казачество – это наша опора в борьбе с преступностью, также это и бесценный кладезь кадрового потенциала для работы в уголовном розыске. Этим надо пользоваться, уверен, что такие взаимоотношения надо беречь и ценить.
На мой взгляд, деятельность общественных организаций, таких как Московского антикоррупционного комитета при МТПП и Национального комитета общественного контроля, руководимых Мансуром Юсуповым и его коллегами в вопросах формирования непримиримости общественного мировоззрения к проявлениям коррупции и организованной преступности просто неоценима. Это тот общественный островок в «море преступности», где люди находят «землю под ногами».
Очень нужную и важную общественную деятельность по противодействию незаконному обороту контрафакта и фальсификата на международном и государственном уровне осуществляет Всероссийская общественная организация «Ассоциация работников правоохранительных органов и спецслужб Российской Федерации», с 1992 года возглавляемая генерал-майором милиции Аслахановым Асламбеком Ахмедовичем. Можно много перечислить общественных деятелей, организаторов и активных членов общественных организаций, которые ведут активный и неравнодушный образ жизни не на Канарах, а на поле борьбы с преступностью, коррупцией и в борьбе за справедливость.
И когда мне задают вопрос, Валентин Николаевич, как вы считаете, а в наше время есть место простым героям из народа? Ответ напрашивается сам. Конечно, есть! Время и место подвигу всегда есть, это святое, а свято место пусто не бывает. Именно они, эти люди, в это наше время, не по долгу службы, а в силу своего воспитания, общественного сознания и гражданского долга, по результатам своей постоянной деятельности, являются простыми героями из народа.
5. Бытует мнение, что с течением времени меняется и характер преступлений. Так ли это? 90-е годы "прославились" разгулом бандитизма. Была ли коррупция раньше, или её просто не было? Или боролись лучше?
Вспоминаю 90-е годы. В министерстве уже принимались адекватные меры реагирования, и в 1993 году в регионах страны повсеместно стали создаваться специализированные оперативные подразделения, прозванные ныне в народе – управления «К». Переехав по службе с Урала на Кубань в июне 1993 года, я был назначен начальником такого подразделения в УВД Краснодарского края, а в январе 1994 года – возглавил уголовный розыск края. Начиная работать в розыске, было такое ощущение, что я оказался среди минного поля. Налицо происходил действительный разгул бандитизма. Расстрелы из пистолетов, автоматов, гранатомётов, взрывы, похищения людей, вымогательства, заказные преступления, преступный передел собственности, убивали валютчиков, совершались покушения на жизни некоторых руководителей администраций городов и районов, крупных предприятий, в сожжённых автомашинах находили расстрелянные тела, по 3-5 трупов, и т.д. Вот такая была оперативная обстановка в крае.
Мне, наверное, везло на учителей и непосредственных руководителей. С первых дней работы в розыске на Кубани у меня сложилось полное взаимопонимание с первым заместителем начальника ГУВД края Сапруновым Александром Георгиевичем, моим непосредственным начальником, в 1994 году ставшим начальником ГУВД края, с Бурлаченко В.А., пришедшим на место первого заместителя начальника главка, с генерал-майором милиции Полуниным Евгением Васильевичем, ранее возглавлявшим Управление уголовного розыска края, будущими генералами Бойко Н.И., Крапивным М.М., Глебовым Б.Т., Петуховым В.Н., с заместителями начальника уголовного розыска края, полковниками милиции Киёк Н.Н., Скачко В.В., Сагитовым В.Х., с начальниками служб ГУВД края. У меня не было необходимости, как это сейчас «модно» по всей стране, массово менять местных сотрудников и руководителей на приезжих специалистов. Хочу подчеркнуть, что ставка была сделана на местных сотрудников, прекрасно знающих и традиции, и обычаи, веками сложившиеся на Кубани, в смежных соседних регионах. Они все были высокими профессионалами и квалифицированными специалистами своего дела, были сами увлечены службой. И я не ошибся, впоследствии, не помню случая, чтобы за пять лет кого-то из сотрудников своего Управления наказали приказом начальника Главка за нерадивое отношение к службе. А поощрения и благодарности за работу были постоянным атрибутом нашей службы.
В ГУВД края на тот момент царила деловая, ответственная и дружеская атмосфера, всюду ощущалось присутствие взаимопомощи, никого не требовалось заставлять работать, не наблюдалось волокиты. И в этом во многом была заслуга Латышева П.М., ставшего в 1994 году заместителем министра МВД России, и передавшего бразды правления Главным управлением внутренних дел по Краснодарскому краю не приезжему со стороны (как это сейчас очень модно), а знающему регион и работающему в главке Сапрунову А.Г. Фактически, по многим теоретическим и практическим вопросам, каким должен быть уголовный розыск края, мы были единомышленниками. Мне было легко и интересно работать. Я постоянно ощущал и полную самоотдачу своих непосредственных подчиненных сотрудников, их желание поднять личное совершенство в работе. За короткий период нами была осуществлена только одна реорганизация организационно-штатной структуры, вместо отдела было создано управление уголовного розыска, созданы новые подразделения: отдел информационного обеспечения, отдел по раскрытию заказных убийств, отдел по раскрытию преступлений, совершённых с помощью огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и имеющих большой общественный резонанс, отдел по выявлению в местах лишения свободы нераскрытых преступлений. Была создана система, которая, стала давать свои плоды.
Параллельно в ГУВД края были созданы новые самостоятельные структуры: «Федеральная автодорога - ФАД Кавказ» - с задачей обеспечить на территории края безопасность водителей и перевозок грузов, и людей на участке федеральной автомобильной дороги «Дон» Москва – Баку; отдел по борьбе с международной преступностью (в состав которого входил и вновь образованный филиал Интерпола). В службах розыска и следствия для применения полиграфов были введены новые дополнительные функции – работа в качестве полиграфолога, в городах краевого подчинения в подразделениях розыска были созданы спецкабинеты для оперативного оснащения сотрудников средствами спецтехники и оперативной связи.
Аналогичные организационно-штатные изменения произошли и в низовых подразделениях уголовного розыска края. На местах в крае сотрудниками розыска положительно были восприняты такие начинания. Все это сопровождалось разработкой новых критериев оценки результатов работы сотрудников уголовного розыска, совершенствованием методики и тактики раскрытия конкретных преступлений. За основу критерия оценки каждого сотрудника были взяты только одни, конечные показатели – раскрыто или нет преступление, задержан(ы) или нет преступник(и), бумаго-творческая деятельность в заслугу не бралась. Для раскрытия преступлений, имеющих широкий общественный резонанс, приказом начальника ГУВД края создавались оперативные штабы, куда входили и приданные сотрудники других служб. Такие преступления были на особом контроле начальника главка края, и по всем таким преступления А.Г. Сапрунов лично проводил комиссионные заслушивания о ходе работы штабов по раскрытию преступлений. Общие результаты работы не заставили себя ждать. По показателям, характеризующим оперативно-розыскную деятельность ГУВД края по линии уголовного розыска, наш главк с конца 1994 года стал занимать ведущее место, стабильно входя на протяжении многих лет в пятёрку лучших подразделений в системе МВД России. Опыт работы кубанских сыщиков неоднократно был востребован различными регионами России, одобрен МВД России.
Факты, жестокость, география преступности ошеломляли. К примеру, 1996 год, Тимашевск, убийство 8-рых членов семьи предпринимателя, с контрольным выстрелом в голову каждому, в том числе 2-х летней девочки, с последующим поджогом дома в целях сокрытия следов преступления, 9-й член семьи после контрольного выстрела в голову, мать убитой девочки, была в коме. За её жизнь стали бороться врачи, спасибо врачам-хирургам и всему медперсоналу больницы, казалось, они сделали невозможное, женщина выжила. Более полугода в больнице осуществлялась охрана потерпевшей силами подразделения ОМОН. А как реагировало наше министерство, надо отдать должное – мгновенно. Кроме оказания постоянной незамедлительной практической помощи, я ежедневно лично докладывал в 8 часов утра и в 20 часов вечера о результатах работы за сутки начальнику Главного управления уголовного розыска страны генерал-лейтенанту милиции Храпову И.Ф. И так - в течении 4-х месяцев, ежедневно, до тех пор, пока преступники не были задержаны. А потом двухлетнее непрерывное оперативное сопровождение судебных процессов вплоть до Верховного Суда России. Такие меры нами были приняты, потому что тогда организованная преступность и коррупция противостояла нам на каждом шагу. На раскрытие преступления с полной отдачей работали все службы ГУВД края, краевой прокуратуры, общественность. Преступники были осуждены, в том числе к пожизненному заключению.
5. Служба – современный уголовный розыск, проблемы, надежды, развитие, преемственность опыта и перспективы совершенствования – постоянно присутствующая тема наших встреч и бесед. 5 октября 2018 года исполняется 100 лет уголовному розыску России. Каким должен быть настоящий сотрудник уголовного розыска?
Мне сложно давать конкретные оценки, но встречаясь с руководителями и сотрудниками полиции, можно сказать, что об имеющихся проблемах подразделений уголовного розыска сегодняшнего дня можно говорить бесконечно. В основном они связаны с постоянно изменяющейся законодательной основой и нормативно правовой базой деятельности, а также носят нестабильный организационно-управленческий характер. К примеру, наверное, кто-то в стране, видно, забыл, что уголовный розыск – это всё-таки главная и ведущая оперативная служба, это тот сук, на котором формируются и реализуются главные направления обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Как можно было допустить и понять сложившуюся не так уж и давно в нашей стране ситуацию, чтобы в течение 2-3 лет не было назначенного начальника Главного Управления уголовного розыска МВД России, а руководил им исполняющий обязанности.
Не было главного сыщика страны, который и должен был формировать научно-практическую идеологию сыска в стране, генеральную стратегию и специальную тактику борьбы с преступностью. А может это было сделано специально? Может это и есть вездесущая, но скрытая коррупция. Я считаю, что коррупция, как социально-преступное явление, имеет место при любом историческом строе, в любой стране, разница лишь в степени поражённости ею общества. Чем и как простому народу можно объяснить, что в течение нескольких последних лет подразделения уголовного розыска в стране находятся в лихорадочных условиях постоянного реформирования. Изменялись наименования, сокращалась штатная численность, менялись должности, моментами сотрудники уголовного розыска края в течении года-двух 4 раза выводились за штаты, что в конечном итоге естественно негативно сказывается на конечных результатах деятельности. Жители, особенно в удалённых сёлах, жалуются на нехватку участковых полицейских, по непонятным причинам ликвидировались помещения, в которых располагались общественные пункты охраны правопорядка и кабинеты участковых оперуполномоченных. Обеспеченность штатами, кабинетами, средствами индивидуальной специальной связью и спецтехникой, транспортом, бензином – постоянные головные боли руководителей и сотрудников уголовных розысков разных уровней, от районов, городов до республиканских, областных и краевых центров. «А воз и ныне там».
Но жизнь продолжается, преступления совершаются, раскрываются и не раскрываются. Однако, смело могу заверить, что несмотря ни на что, тесно общаясь с оперативниками, руководителями и ветеранами-сыщиками, многие сыщики уголовного розыска, следуя знаниям своей истории и славным традициям, всегда готовы прийти на помощь людям, попавшим в беду, встать на защиту их здоровья, собственности и государственных интересов, делая это, не считаясь со своим личным временем, полной самоотдачей, самоотверженностью, часто рискуя собственной жизнью, зачастую обделяя вниманием свои семьи.
Каким должен быть настоящий сотрудник уголовного розыска? Я думаю, ответ всем известен: фанатично преданным своему делу, вездесущим, уважительным по отношению к людям, профессионально грамотным, дипломатичным в любой ситуации, принципиальным, с горячим сердцем, холодной головой и чистыми руками. Такими нам советовали быть великие сыщики истории, такими нас учили и требовали быть наши учителя и руководители. И я с ними полностью согласен.
Поэтому желаю службе уголовного розыска и всем сыщикам России достойно встретить столетний юбилей, крепко стоять на защите чести и достоинства сыщиков и служебных интересов подразделений уголовного розыска, сохранить уважение в министерстве и продолжать быть передовым подразделением в системе органов внутренних дел, сохранить сложившиеся за сто лет лучшие традиции сыщиков, достойно выполнять любые поставленные задачи по защите жизни и здоровья граждан, безопасности и охране общественного порядка при исполнении своих служебных обязанностей. Мы, ветераны сыска, всегда готовы оказать посильную помощь молодым сотрудникам, поделиться с ними советом или опытом.
6. Сегодня коррупция охватила все сферы жизни. Об этом говорят и пишут интернет, газеты, радио, телевидение, почти все средства массовой информации. Раньше ее просто не было? Или боролись лучше? На вопрос, а как дело обстоит сейчас? Что можно предложить?
В борьбе с к
Персоны2 в новости
Руководитель общественной приемной МОО «Национальный Комитет Общественного Контроля» в Краснодарском крае
1 место
Председатель Правления МОО «Национальный комитет общественного контроля», председатель РОО « Московский антикоррупционный комитет»
2 место
Раздел:
Пресс-релизы компании
10612
11176
11702
12329
10531
Пресс-релизы по теме
612627
581947
Свежие пресс-релизы
50692
22833
ПРЕСС-РЕЛИЗЫ МОСКВЫ
Пресс-релизы ГлобалМСК.ру – это актуальные новости от московских компаний.
На ресурсе регулярно публикуются официальные пресс-релизы компаний Москвы и Московской области. Узнать самые свежие новости предприятий можно в соответствующем разделе на главной странице. Размещение пресс-релизов — традиционный и действенный способ продвижения вашего бизнеса. Он позволяет организациям заявить о себе и своих товарах и услугах максимально широкой массе аудитории. При этом информационный повод может быть любым: привлечение людей на мероприятие или конференцию, освещение новых товаров или кадровые назначения. Если вы ставите цель привлечь внимание к своей информации, то ГлобалМСК.ру станет вашим надежным помощником в данном деле. Благодаря порталу ваш пресс-релиз увидят обозреватели ведущих интернет-изданий, клиенты и партнеры.
ГлобалМСК.ру дает возможности представителям компаний и организаций в Москве и Московской области самостоятельно разместить пресс-релиз при регистрации на ресурсе. Самая главная особенность ГлобалМСК.ру в том, что все публикации московских компаний попадают в архивы и будут доступны из поиска длительное время. Вам достаточно лишь добавить пресс-релиз в информационную ленту.
ГлобалМСК.ру предлагает своим клиентам абонементское обслуживание, которое позволяет компаниям регулярно публиковать пресс-релизы на выгодных условиях. Кроме того, бизнес портал дает возможность более полно рассказать о жизни компании благодаря добавлению фото и видеоматериалов, персон и цитат сотрудников. Все информационные материалы обладают активными ссылками и приведут потенциальных клиентов на ваш ресурс.
Потапова Алёна
Директор по развитию