В течение уже свыше 12 месяцев в Украине является законным прежде неразрешенный игорный бизнес, вполне на законных основаниях функционируют казино. За минувший год появились новые игровые заведения онлайн, действующих в новых условиях, стал заметен подъем и расцвет этой коммерческой деятельности.
Как утверждает легендарный эксперт в области гемблинга Майкл Боттчер (обладатель сети казино «Шангри Ла»), азартные развлечения подвергаются наиболее пристальной регулировке со стороны любого государства в мире.
В наши дни один игорный зал стоит порядка миллиона долларов. Прибавьте к этому траты на лицензирование, налоговые отчисления, приобретение оборудования, зарплаты персоналу, ремонтные работы. Так что говорить о полном исчезновении нелегальных азартных развлечений пока что преждевременно.
В нашем обзоре мы поговорим о регуляторных требованиях к этому бизнесу и об отличиях законных площадок от нелегальных.
Десятка главных критериев
По утверждению аналитика рынка азартных развлечений Никиты Бондарева, первоочередной критерий качественного и ответственного учреждения – его лицензия. Однако можно указать еще несколько показателей, помогающих понять, законное ли перед вами заведение либо орудующее под нелегальной «крышей».
Первое: в легальное казино нет всеобщего свободного доступа.
Легальное онлайн-казино дает возможность клиенту верифицировать себя с помощью портала «Дiя», на котором используется цифровая документация. К этому времени подобную систему используют пока лишь виртуальные игорные площадки Slots City. В обычных казино игрокам необходимо регистрироваться на основе их паспортных данных.
Вместе с тем, действует и возрастное ограничение – приступить к игре онлайн и офлайн имеют прав только лица не младше 21 года. Каждый получивший допуск к азартному развлечению автоматически заносится в особые списки после его регистрации. Как предписывает законодательство, "К участию в азартной игре не допускаются ограниченно дееспособные и недееспособные лица, а также лица, внесенные в Реестр лиц, которым ограничен доступ к игорным заведениям и/или участие в азартных играх".
При этом производится онлайн-мониторинг, не фигурирует ли зарегистрированный в «черном списке» лиц с психическими отклонениями, лудоманией и можно ли позволять ему подобные развлечения. «Проблемные» игроки, тем более с игорной зависимостью, честному бизнесу не нужны. Специалисты умеют распознавать таких игроков и немедленно принимают меры.
Сегодня развлечься азартными ставками анонимным игрокам, лудоманам и несовершеннолетним стало весьма проблематичной задачей – и как раз это отличает ответственный бизнес от сомнительных предприятий. К настоящему дню в стране действует список игроков, не допускаемых к азартным играм, и он насчитывает свыше 70 фигурантов.
Второе: казино мониторят задолженности потенциальных игроков. Вас не допустят к игре, если вы задолжали алименты либо имеете суммарный долг более 250 тысяч гривен. Кроме того, ваши расходы на казино не должны быть выше вашего личного дохода.
Третье: идет разработка и внедрение предохраняющей системы рынка азартных игр, с помощью которой государство сможет отслеживать ситуацию на нем и наблюдать за конкретными игорными площадками. К этому дню реализация системы пока еще в процессе, вследствие этого каждый соискатель на ведение игорного бизнеса до запуска онлайн-мониторинга выплачивает стоимость лицензии в стройном размере. Система будет учитывать информацию о ставках, невыплате призовых средств, о выплаченных призах и о налоговых отчислениях с них.
Четвертое: еще одно отличие законного казино от незаконного – при нем не действуют ломбарды, пункты обмена валют, офисы выдачи микрозаймов, чтобы выкачивать из азартных игроков максимум их средств.
Пятое: локация. Законодательство недвусмысленно формулирует, где нельзя размещать такого рода залы. Эти площадки можно помещать исключительно в особых игорных пространствах, в частности: пятизвездочные отели, комплексы курортного отдыха с гостиничным оснащением не ниже 5 звезд, особо выделенная Кабинетом министров территория.
Шестое: выплачивать выигранные средства необходимо четко и вовремя. Незаконные площадки зачастую не выполняют этого условия, потому что они неподконтрольны регулятору.
Седьмое: прозрачность ведения бизнеса. По словам представителя адвокатского партнерства AO Legard Алексея Гаевского, закон предписывает всем казино иметь уголок потребителя, в котором есть все необходимые сведения о данном казино и его разрешительной документации, в том числе лицензии.
Восьмое: все игорное оборудование, установленное в законном казино, должно быть лицензированным. Даже если глава предприятия-организатора азартных развлечений имеет лицензию на этот бизнес, он не может законно эксплуатировать конкретное оборудование, если на него нет отдельной лицензии.
Девятое: законопослушные казино ни в коем случае не станут в рекламных целях представлять выигранный денежный приз как заработок. Ответственный бизнесмен может рассказывать лишь о способе приятно провести время и только на те средства, что вы сами планировали потратить на ваш досуг.
Кстати, законные казино действуют напрямую, не притворяясь «компьютерными залами» «интернет-кафе» или «спортивными клубами».Десятое: заключительное, но очень важное отличие – насколько защищены права потребителя. С точки зрения законодательства, игрок попросту лишает самого себя возможностью апеллировать к государству в поисках справедливости, если он был обманут в нелегальном казино.Говоря о безопасности, необходимо учесть важную вещь. Разумеется, организатор казино обязан придерживаться правил честной игры – иными словами, не использовать влечение игроков к азартным переживаниям. Например, нельзя подогревать игрока бесплатными алкогольными напитками, не позволять делать ставку, если игрок уже явно не контролирует себя. При этом следует понимать, что ответственным за последствия является главным образом сам любитель азартных развлечений, напоминают эксперты.
Отметим, что порядок на площадках Slots City обеспечивают опытные профессионалы из охранных фирм, и они не разрешат войти в зал тем, кто имеет с собой оружие. Как и во всех прочих странах, в Украине каждый посетитель казино или слот-зала обязан быть проверен на металлодетекторе.