Депутаты планируют внести законопроект, требующий от организаций водоснабжения и водоотведения разработать инвестиционные программы для обновления коммунальной инфраструктуры. Документы должны быть согласованы с региональными властями, а перед повышением тарифов необходимо доказать целевое использование средств. Как сообщает издание «Известия», проект будет представлен в Госдуму 24 июня главой комитета по строительству и ЖКХ Сергеем Пахомовым («Единая Россия»), зампредами Владимиром Кошелевым (ЛДПР) и Светланой Разворотневой (ЕР).

Согласно пояснительной записке, на данный момент отсутствует контроль над решениями по утверждению инвестиционных программ для обновления коммунальной инфраструктуры, а также не закреплена обязанность их разработки. Авторы отмечают, что это приводит к тому, что лишь 2,5% организаций в сфере водоснабжения и 4% в сфере водоотведения имеют такие программы.

В документе отмечается, что согласно данным, ежегодно средства в размере 10,4% тарифа выделяются на ремонт сетей холодного водоснабжения, 9,51% на улучшение систем водоотведения и 3,87% на обновление систем теплоснабжения. В то же время, по официальным данным Минстроя, необходимо заменить 43,4% сетей водоснабжения (фактически меняется лишь 1,1%), а также 46,2% сетей сточных вод (реальная доля замены составляет всего 0,4%).

Согласно высказыванию одного из авторов законопроекта Сергея Пахомова, ситуация, в которой цены на коммунальные услуги повышаются, а деньги на капитальный ремонт собираются, но при этом нет заметных улучшений в качестве предоставляемых услуг, требует внесения изменений. Новые нормы, предложенные законопроектом, предполагают установление порядка в разработке и реализации инвестиционных программ. По его словам, как процесс реализации, так и отчетность по соответствующим проектам в сфере коммунальной инфраструктуры являются непрозрачными и непубличными.

«Сегодня финансирование инвестиционных программ происходит за счет средств потребителей через тарифы. Однако отсутствует контроль и прозрачность в отношении того, как эти средства реально используются», - отметила участница инициативы Светлана Разворотнева.

Как она полагает, возможным источником финансирования является внедрение новой программы по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая была разработана по указу президента России Владимира Путина. Согласно предложенному законопроекту, ежегодно из федерального бюджета предполагается выделять 150 миллиардов рублей на реализацию данного проекта. По мнению авторов инициативы, это могло бы привести к сокращению аварийности коммунальной инфраструктуры в России на 5% к 2025 году, однако необходимо ужесточить контроль над использованием этих средств.

Сергей Пахомов отметил, что в связи с этим будет проведена полная перестройка системы правоотношений в данной области. Ресурсоснабжающие организации обязаны будут разрабатывать соответствующие программы, которые затем будут утверждаться региональными органами власти. Тарифные регуляторы в регионах будут проводить анализ выполнения данных проектов и на основе полученных данных принимать решения о корректировке тарифов.