1
Родился 1 сентября 1949 года в с. Казачья Слобода Шацкого района Рязанской области.
Окончил Рязанский государственный педагогический институт (1970 г.).
1978–1990 директор Спасского педагогического училища.
1990 заместитель председателя Рязанского облисполкома.
1991–1994 заместитель главы Рязанской области – руководитель комплекса по социальной защите и социальным гарантиям.
1994–1999 ректор Рязанского областного института развития образования.
1999–2007 депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего и четвертого созывов.
2007–2010 руководитель Федерального агентства по образованию.
2010–2015 депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.
2015–2016 член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Рязанской области. Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре.
2016–2021 заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
17 февраля 2021 года постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации назначен членом Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
29 марта 2021 года избран заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
