1
Родился 28 февраля 1964 года в Дзержинске (ныне Нижегородская область). Окончил историко-филологический факультет Горьковского государственного университета. В 1986—1989 годах — преподаватель кафедры общественных наук Дзержинского филиала Горьковского политехнического института. В 1990 году был избран народным депутатом РСФСР по Дзержинскому территориальному округу № 364, а также депутатом Горьковского областного совета народных депутатов. В Верховном Совете РСФСР (Российской Федерации) работал в Комиссии Совета Республики по культуре (1990—1993). В 1993—1998 годах — депутат Государственной Думы: в Думе 1-го созыва председатель подкомитета по культуре Комитета по образованию, культуре и науке, в Думе 2-го созыва заместитель председателя Комитета по культуре. В 1993 году принимал участие в работе Конституционного совещания и являлся членом комиссии по разработке проекта государственного герба Российской Федерации.
В 1998—1999 годах — руководитель Федеральной службы по телевидению и радиовещанию, в 1999—2004 годах — статс-секретарь — первый заместитель министра по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, c 2004 по 2021 год — руководитель Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. В 2001—2003 годах — член совета директоров ОАО «Общественное Российское телевидение» (ОРТ), затем ОАО «Первый канал». С февраля 2011 года — председатель Совета Национального союза библиофилов.
В разные годы был председателем совета директоров в ОАО «Издательство „Просвещение“», ОАО «Распорядительная дирекция по печати», ОАО «Тверской ордена Трудового Красного Знамени полиграфический комбинат детской литературы имени 50-летия СССР», ОАО «Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок», членом попечительского совета Государственной Третьяковской галереи, председателем Попечительского Совета Московского государственного университета печати имени Ивана Фёдорова, членом попечительского совета Российского государственного архива литературы и искусства и «Православной энциклопедии», членом Государственной комиссии по радиочастотам (2004—2020 гг.), Правительственной комиссии по развитию телерадиовещания, Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации. Входил в состав Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации (2013—2020 гг.), с 2021 года входит в состав Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области средств массовой информации как председатель Совета РОО «Национальный союз библиофилов». С 2022 года в составе Правления Общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд».
Председатель юбилейного Комитета по празднованию 125-летия со дня рождения К. И. Чуковского и 100-летия со дня рождения Л. К. Чуковской в 2007 году.
Заместитель председателя организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года литературы в 2015 году.
Председатель организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий в честь столетия К. М. Симонова в 2015 году.
Председатель организационного комитета по подготовке и проведению мероприятий в честь 125-летия со дня рождения О. Э. Мандельштама в 2016 году.
Председатель организационных комитетов по празднованию 125-летия со дня рождения К. Г. Паустовского и М. И. Цветаевой в 2017 году
Заместитель председателя организационного комитета по подготовке и проведению празднования 150-летия со дня рождения Максима Горького в 2018 году.
Заместитель председателя организационного комитета по подготовке и проведению празднования 100-летия со дня рождения А. И. Солженицына в 2018 году.
Председатель организационного комитета по подготовке и проведению празднования 150-летия со дня рождения И. А. Бунина в 2020 году.
Председатель организационного комитета по подготовке и проведению празднования 200-летия со дня рождения Н. А. Некрасова в 2021 году.
Кандидат исторических наук (2010), тема диссертации «Французская книга в оформлении русских художников-эмигрантов : 1920—1940-е годы».
Член-корреспондент Российской академии художеств (департамент искусствознания и художественной критики).
Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
