Понятие общественного блага является фундаментальным в экономике и социологии, поскольку оно описывает важные аспекты функционирования общества и рыночных отношений. В данном уроке мы погрузимся в суть и значение общественных благ, рассмотрим их основные характеристики, а также роль, которую они играют в формировании экономической структуры и социальной среды.

На этом уроке вы получите представление о том, что такое общественные блага, как они отличаются от частных, каким образом они производятся и потребляются, и как они влияют на общественное благосостояние. Мы также рассмотрим вопросы эффективности производства и распределения общественных благ, а также роль государства в этом процессе.

Давайте начнем с рассмотрения ключевых аспектов концепции общественных благ и их важности для понимания экономических и социальных процессов.

Общественные и частные блага

Общественные блага и частные блага

Свойства общественных благ

Общественные блага (public goods) - это такие блага, которые, будучи предоставлены одному индивиду, не могут быть не предоставлены в то же самое время всем другим. Считается, что коренным признаком общественного блага служит неконкурентность его в потреблении.

Неконкурентность (несоперничество) в потреблении

Это означает, что добавление дополнительного потребителя не уменьшает пользу, получаемую остальными. Предельные издержки предоставления блага дополнительному потребителю при этом равны нулю. Фонарь на улице светит двум прогуливающимся под ним индивидам так же ярко, как и трем. Данное свойство, очевидно, не будет выполняться для частного блага. Например, если два человека решат выпить бутылку "кваса", то появлении в компании третьего снизит их полезность.

Уличный фонарь

Условие равного потребления общественного блага всеми индивидами связано с неделимостью блага и наличием внешних эффектов. Неделимость блага в потреблении означает, что индивид не может выбирать объем потребления блага. Например, все жители пользуются услугами по обороне страны, и никто не может выбрать, какие именно армии защищают его, какие самолеты поднимаются в воздух, чтобы обеспечить защиту, и т.д. Это подчеркивает неделимость блага в потреблении, а не в его производстве и предоставлении.

Наличие положительных или отрицательных внешних эффектов также играет важную роль. Оно приводит к невозможности отразить полные общественные затраты в рыночных ценах, что является одной из основных причин государственного вмешательства в экономику. Внешние эффекты делают общественные блага неисключаемыми.

Неисключаемость из потребления

Частные фирмы и индивиды не имеют возможности путем установления рыночных цен исключить другие частные фирмы или других индивидов из пользования по крайней мере частью выгод (или частью затрат), прямо связанных с производством и потреблением определенного товара.

Понятие неисключаемости в потреблении означает невозможность исключить отдельные фирмы или индивидов из числа получателей по крайней мере части выгод или затрат, связанных с производством и потреблением определенного товара. Например, невозможно запретить пешеходу пользоваться светом горящего фонаря или индивиду, имеющему радиоприемник, принимать радиопередачи.

Неисключаемость может возникнуть из-за физической невозможности исключения лиц из пользования благом или из-за чрезвычайно высоких затрат на исключение по сравнению с возможными выгодами продавца. Например, снабжение радиоприемников декодерами для приема отдельных программ может быть невыгодным, так как потенциальные выгоды невелики по сравнению со стоимостью проекта.

Телевизионные каналы

После того как потребители преодолели порог исключения, благо становится для них неисключаемым. Например, просмотр коммерческих каналов телевидения после покупки декодера становится неисключаемым благом.

Важно: Чистое общественное благо, так же как и его противоположность - чистое частное благо, является идеализированным понятием (абстракция, экстремальный случай) используемым в экономической теории для анализа. Чистое общественное благо отличается от чистого частного блага тем, что несоперничество в потреблении и неисключаемость характеризуют его свойства. Несоперничество означает, что использование данного блага одним индивидом не ограничивает его доступность для других, а неисключаемость означает, что невозможно исключить кого-либо из его потребления, даже если он не оплачивает его предоставление.

Классификация общественных благ

В экономической теории общественного выбора общественные блага классифицируются по следующим признакам: степень выраженности свойств (неконкурентность/неисключаемость) и территориальный охват.

Неконкурентность/неисключаемость

Чистые общественные блага — блага, для которых в высокой степени присущи свойства неконкурентности и неисключаемости.

Квазиобщественные блага — те блага, для которых одно из свойств не выполняется или действует лишь до определенного момента.

Квазиобщественные блага, в свою очередь, делятся на:
— перегружаемые блага;
— исключаемые блага.

Перегружаемое благо означает, что потребление блага неконкурентно лишь до некоторого уровня («точки перегруза», point of congestion), начиная с которого присоединение дополнительного потребителя ухудшает положение других потребителей.

Автомобильная пробка

В начале использования этого блага, до достижения определенного уровня использования, оно доступно всем пользователям, и полезность от него остается одинаковой для всех. Однако при превышении этого уровня возникает перегрузка, когда дополнительные потребители ведут к ухудшению условий для остальных пользователей. Например, шоссейные дороги, мосты и туннели могут стать перегружаемыми общественными благами. В часы пик появление дополнительных пользователей может вызвать дорожные пробки, снижение скорости и увеличение рисков для всех участников движения, что приводит к неудобствам для всех

Территориальный охват

Границы предоставления общественных благ играют важную роль в определении их характеристик. Важным аспектом является территориальная принадлежность сообщества, потребляющего это благо. Границы потребления могут не совпадать с границами страны или общества, которые его финансируют и создают. Существуют три основных категории общественных благ в зависимости от их места предоставления:

1. Международные общественные блага. Это блага, доступные жителям разных стран или даже всей планеты. Примерами могут служить борьба с загрязнением воздуха, международная стабильность и стандарты, сокращающие трансакционные затраты, такие как меры длины и веса или международные языковые стандарты.
2. Общегосударственные общественные блага. Эти блага предоставляются на уровне всей страны и включают в себя национальную оборону, обеспечение общего правопорядка и деятельность федеральных властей.
3. Местные общественные блага. Эти блага доступны только для определенных географических областей, таких как регионы, города или районы. Примерами могут быть региональные экологические программы, уличное освещение или местные парки.

Исследование таких различий в предоставлении общественных благ включает анализ международных отношений, функционирование механизмов принятия решений на различных уровнях и вопросы взаимодействия между федеральными и региональными властями. Эти аспекты играют важную роль в формировании политики и планировании развития страны.